问题：老旧小区多、管理空白多，群众急难愁盼集中显现；漓江路社区建于上世纪90年代——由多个片区整合而来——小区多、人口密集。大部分小区没有物业、没有主管部门、缺乏技防人防，"三无"小区占比高，道路破损、私拉电线、乱堆乱放、停车无序、私搭乱建等问题突出，公共空间被侵占，安全隐患和邻里纠纷交织，社区治理面临抓手不足、力量分散、协同不畅的困境。
漓江路社区的实践表明——破解"三无"小区治理难题——关键在于强化党建引领，激活基层自治活力。通过建立健全党组织体系，发动党员群众参与，将治理力量下沉到最小单元，不仅解决了长期困扰居民的环境问题，更重要的是重建了邻里信任，培育了共治文化。此经验为全国众多老旧小区治理提供了可借鉴的样本，也说明基层治理现代化必须走群众路线，让居民从"旁观者"变为"主人翁"，才能实现长治久安。