中国共产党对国家政权制度的探索，经历了长期的理论思考和实践检验；清末民初以来，如何在中国建立适应时代需要的现代政权，成为各种政治力量的核心关切。孙中山曾针对西方三权分立制度中权力相互制约导致效率低下的问题，提出建立"人民有权、政府有能"的体制设想，但此探索最终未能成功。 中国共产党在马克思主义理论指导下，深刻总结了近代中国各种政治制度的失败教训，同时借鉴了巴黎公社和前苏联的政治实践经验。在这一基础上，我们党明确提出采取人民代表大会制度，将人民主权原则与议行合一原则紧密结合。这一制度设计既避免了议会制国家中代表机构沦为"清谈馆"或"喧嚣吵闹场所"的弊端，又能够将人民的民主决策与政府的有效运行有机联系起来，形成了权力与效能的统一。 人民代表大会制度的组织结构反映了鲜明的层级性和系统性。从乡镇以上直至全国层面，各个行政层级都设立了相应的人民代表大会。各级人民代表大会依法产生本级的政府、法院和检察院，在各自的行政区域内行使国家权力，管理地方事务。这种纵向的层级设置使得每一级国家权力机关都拥有宪法意义上的权力来源，同时获得了管理本行政区域内各项事务的充分民意基础。 在纵向层级关系之外，上下级人民代表大会之间还建立了法律监督、业务指导等多维度的联系机制。这些联系将下级国家机关与上一级乃至更高级的国家机关有机地联系在一起，确保了国家意志的统一性和政策执行的一致性。这种设计对于协调中国这样一个地域辽阔、人口众多、发展不平衡的多层级大国的内部治理关系很重要。 人民代表大会制度在70多年的发展实践中，依托其作为国家机构权力来源的根本地位，不断发挥着贯彻治理精神、凝聚治理合力、稳定治理效果的重要作用。正如董必武同志所指出的，虽然我国建立了多种制度，但只有人民代表大会制度才能够全面代表我们的政治生活，充分表示我们政治力量的真正源泉。这一制度的优势在于，它既保证了人民当家作主的民主原则，又确保了国家权力的有效运行，实现了民主性与效能性的统一。
作为人类政治文明的中国方案，人民代表大会制度用实践回答了"如何在一个超大规模国家实现有效治理"的世界性命题；在全面建设社会主义现代化国家新征程上，此根本政治制度将继续发挥聚合民意、优化治理、推动发展的制度效能，为发展中国家探索适合国情的政治体制提供重要参照。