乡村振兴持续推进的背景下，如何激活山区乡镇的内生动力成为一项现实课题。文成县双桂乡是浙南典型山区乡镇，长期受制于产业单一、人口外流、公共服务相对薄弱等问题。以往的治理方式也存在民意反馈不够顺畅、群众参与度不高等短板，影响了乡村现代化建设推进。 今年春节，双桂乡抓住返乡人员集中的契机，把年俗活动与基层治理结合起来，在集市现场设置四个功能板块：在“产业发展”区，村民围绕特色农产品的品牌打造交流想法；“美丽乡村”板块共收集到23条环境改善建议；非遗展示区兼具展示与教学功能，成为文化传承的现场课堂；“便民服务”台则集中讨论医疗、养老等民生问题。这种“逛集市、顺便议事”的方式，让讨论从“干部讲、群众听”转向更自然的互动交流。 从效果看，“年集议事”带来了多上的成果。经济上，富硒大米、古法酿酒等特产借集市拓展销路，5天带动农户增收2万余元；治理上，约90%的建议指向具体问题，并提出了可操作的改进办法；社会层面，活动吸引200余名外出务工人员参与，为后续的人才回流与资源链接创造了机会。尤其是活动中形成的《双桂农业发展规划》首次引入村民集体决策机制，基层治理从“替群众作主”向“由群众作主”迈出一步。 专家认为，这个做法具有三点借鉴意义：一是通过场景设置，把协商议事延伸到生产生活一线；二是借助传统年俗与文化活动提升参与度；三是建立建议办理的闭环机制，确保讨论能落到行动上。温州市农业农村局对应的负责人表示，这种模式增强了村民的主体意识，也让“有事好商量”的基层民主在日常场景中更容易落地。 据双桂乡党委书记介绍，下一步将建立季度常态化议事机制，把收集到的意见分类转化为具体项目推进。重点推进茶叶深加工基地建设、非遗工坊打造等7个民生项目，并开发数字化平台，实现民意实时征集与反馈。“节庆搭台、治理落地”的思路，为类似地区提供了可复制的参考。
乡村振兴既要产业发展，也要治理到位；双桂乡把集市的烟火气与协商机制结合起来，让群众在买年货、看非遗、聊家常的过程中说出真实诉求、形成共识，探索出一条更“在场、可感、可办”的治理路径。集市结束后，关键在于日常推进：能不能把每一条建议办实、把每一次回应做细，决定了这种创新能走多远，也决定了乡村振兴的成色与温度。