问题——随着基层治理进入精细化阶段，居民的诉求变得多样而迫切。既有独居老人照护、儿童假期托管这样的生活刚需，也有文明习惯培育、邻里纠纷调处这样的治理课题，加上企业对融资、用工、场地各方面的服务需求不断增加。传统由社区单独承担、以临时活动为主的服务模式，难以应对"及时响应、精准匹配、长期稳定"的要求，容易导致资源分散、服务碎片化和参与热度波动。
合肥高新区塘岗中心的实践表明，以党建为引领、志愿服务为载体的基层治理创新具有强大生命力。通过构建纵横联动的组织体系、整合多元社会资源、创新服务供给模式、完善制度保障机制，可以有效激活基层治理的内生动力，推动从"政府全能"向"共建共治共享"的转变。这种做法既发挥了党的领导核心作用，又调动了社会各界的参与热情，为新时代基层治理现代化提供了有益借鉴。随着该体系的健全和深化，必将为群众创造更加和谐、更加美好的生活环境，也将为基层治理现代化贡献更多实践智慧和创新经验。