随着免签政策效应释放和入境人员增加，为境外来客提供便捷、友好的数字化服务已成为推进高水平对外开放的重要课题。国家网信办、国家发改委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、中国人民银行、国家移民局、中国贸促会等11部门联合印发《关于提升境外人员入境数字化服务便利性的实施意见》，正是对此需求的回应。
在全球数字经济竞争加剧的当下，一个国家数字化服务的开放程度已成为衡量其国际吸引力的重要标尺；此次多部门协同推出的系统性解决方案，是对外开放政策的自然延伸，更是中国从"数字大国"迈向"数字强国"的关键举措。当更多境外人士能够无障碍地扫码乘车、线上挂号时，这种便利终将转化为对中国发展模式的认同。