问题:全球产业体系加速重构,新一轮科技革命和产业变革深入推进,数字化、绿色化成为国际产业竞争新赛道。
城市作为产业要素集聚的主阵地,在培育新质生产力、推动产业链协同和创新资源共享方面发挥关键作用,但国际合作平台和跨境对接渠道仍有待完善。
原因:为落实由工业和信息化部与19个国家主管部门共同发起的《新型工业化国际合作倡议》,并按照《新型工业化国际合作倡议行动计划(2025—2026)》关于推动城市间产业合作的要求,工业和信息化部国际经济技术合作中心启动伙伴城市网络意向征集,意在通过机制化网络强化城市间合作,形成可复制、可推广的协同发展模式。
影响:该举措将为国内城市参与国际产业合作提供更清晰的路径。
一方面,有利于促进数字化转型、绿色低碳发展、产业链供应链协同等重点领域的实践对接,增强城市产业竞争力;另一方面,通过中小企业赋能与产业人才培养,提升城市创新生态的开放水平。
经审定入选的城市将被纳入伙伴城市网络,并在2026年5月金砖国家新工业革命伙伴关系论坛上正式发布,进一步扩大城市国际合作影响力。
对策:工信部国合中心将在工业和信息化部国际合作司指导下,作为城市网络建设责任单位,搭建跨国沟通渠道,提供对接服务与咨询指导,组织国际产业交流活动,匹配双边合作资源,推动项目落地。
地方政府需立足自身产业基础与比较优势,明确对外合作方向,推进产业政策与国际合作机制对接,形成可持续的项目清单和合作机制。
前景:随着城市网络逐步完善,国内城市将更加深度融入新工业革命伙伴关系体系,促进高端制造、数字经济、绿色产业等领域协同发展。
预计城市间跨境产业合作将向平台化、常态化、项目化发展,成为带动区域产业升级和国际合作扩容的重要抓手。
新工业革命伙伴城市网络的构建,不仅是一次国际合作机制的创新,更是中国推动构建开放型世界经济的具体实践。
在全球发展面临不确定性的今天,这样的务实举措将为各国城市提供共商共建共享的新机遇,为后疫情时代的全球经济复苏注入更多确定性。