厦门探索新污染物全生命周期治理模式 为"隐形污染"防控提供实践样本

问题——“看不见的污染”正成为生态治理新考题。

近年来,持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、微塑料等新污染物引发国内外关注。

这类物质往往具有生物毒性、环境持久性和生物累积性等特征,浓度不高却可能带来长期风险,且分布广、来源杂、识别难、治理链条长,对生态环境与人体健康构成潜在威胁。

随着经济社会快速发展、化学品使用更广泛,传统污染治理模式需要向更精细、更前置的风险防控转变。

原因——新污染物的产生具有“多场景、多环节、隐蔽性强”的特点。

其一,消费与物流增长带来塑料制品使用量攀升,快递包装、一次性餐饮用品等若处理不当易进入自然环境,进一步破碎成为粒径更小的微塑料。

其二,部分工业环节依赖溶剂、添加剂等化学品,若原辅料管理不细、替代推进慢,可能在生产、储运、使用、回收处置等环节发生泄漏或挥发。

其三,医疗用药、日化产品、纺织材料磨损等与公众生活紧密相关,导致新污染物与日常行为相互交织,单靠末端治理难以“兜底解决”。

加之检测识别与监管能力建设仍需完善,客观上增加了治理难度。

影响——风险具有累积性和外溢性,治理成效直接关系高质量发展与城市竞争力。

一方面,新污染物可能在土壤、水体与食物链中迁移富集,造成生态系统长期压力;另一方面,若企业原辅料与排放管理不到位,可能面临合规风险与成本上升,进而影响产业链稳定和品牌形象。

对城市而言,生态环境质量是营商环境的重要组成部分,围绕新污染物的制度完善与技术升级,既是安全底线要求,也是产业转型升级的重要契机。

对策——厦门以协同治理为路径,探索全生命周期风险管控,形成“生活端减量—回收端提效—产业端替代—监管端规范”的组合拳。

在居民生活端,垃圾分类成为减少塑料散落的重要入口。

将厨余、其他垃圾与可回收物分流投放,使可回收塑料回到资源化链条,降低进入环境后形成微塑料的概率。

在资源回收端,低值可回收物分拣中心依托传送带与智能分选系统,对纸制品、塑料制品等进行细分处理并制成再生材料。

业内人士指出,分拣体系对塑料的及时收集与规范处理,既提高资源回收率,也在源头上阻断了潜在新污染物的生成路径。

在产业端,厦门推动企业对照重点管控清单开展排查,突出“能替尽替、应管尽管”。

以电子制造环节为例,有企业在主管部门指导下对原材料逐项核查,发现既有工艺使用的焊料清洁溶剂含有清单所列物质后,启动替代方案。

由于任何工艺与材料变化都需要严格验证,该企业通过第三方检测、实验室验证、小批量试产等步骤综合比对成分、安全性、成本与效果,最终在半年左右完成替代,体现出“源头替代”虽难但可行,也为同行业提供了可复制的路径。

在监管与治理体系端,当地聚焦重点行业,通过制定行业技术规范、推动化学物质清单管理、引导企业技术改造等方式,提升管理精细化水平。

值得关注的是,厦门面向新能源电池等关键产业推进新污染物环境风险管控试点,入选国家层面试点项目清单,体现出以试点先行带动制度完善、以重点突破带动整体提升的治理思路。

治理新污染物不是单一部门的工作,需要生态环境、工信、市场监管、园区与企业等多方协同,同时也需要公众参与,以形成“人人有责、各尽其责”的治理格局。

前景——从“治已污”走向“防未污”,城市治理将更强调预防与系统性。

随着相关清单、标准与技术规范逐步完善,检测监测能力持续提升,企业将更重视绿色原料与清洁生产,回收体系也将向更精细的分类与更高比例的资源化利用升级。

可以预期,厦门以全生命周期为主线的探索,将推动新污染物治理从点状整治走向链条治理,从被动应对走向主动防控,并在保障生态安全的同时,促进产业绿色转型与循环经济发展。

新污染物治理是一项系统工程,需要政府、企业和社会各界的共同参与。

厦门市的实践表明,通过建立全生命周期管控体系、推进源头替代、强化末端处置、提升全社会环保意识,可以有效防控这些"看不见的污染"。

随着新污染物治理试点工作的深入推进,这座城市正在探索出一条绿色发展的新路径,为推动生态文明建设、实现人与自然和谐共生提供了有益借鉴。