问题:曼德海峡位于红海通往亚丁湾、印度洋的关键通道,长期被认为是连接欧洲与亚洲、波斯湾与地中海的重要航运要道。近期,红海商船遇袭以及“封锁航道”的说法再次引发关注。美国五角大楼联合参谋部对应的听证会上,美军中央司令部司令库里拉与参议院军事委员会成员格雷厄姆就曼德海峡航运安全交换意见。格雷厄姆以全球能源安全为由发出警告,称一旦该水道受阻将冲击全球贸易与能源供应,并追问美军将如何保障红海—曼德海峡航线安全。 原因:分析人士认为——曼德海峡风险上升——主要源于多重矛盾叠加并外溢:一是地区安全形势持续紧张,巴以冲突延宕、红海周边军事对峙加剧,促使部分非国家武装通过海上袭扰、威胁封航等方式扩大影响;二是相关方相互采取军事行动与反制措施,导致对抗循环加深,误判与擦枪走火风险上升;三是航道存在明显“窄门效应”,曼德海峡最窄处航道有限,商船密集且高度依赖通行秩序,一旦遭到针对性袭扰,风险容易被迅速放大。胡塞武装此前公开表示,将根据地区局势变化调整行动力度,并将相关行动指向其所称的“反制外部干预”。 影响:其一,若航运风险持续走高,保险费率、运价与绕航成本可能继续上升,部分船公司或仍选择绕行好望角,拉长航程、增加燃料消耗,对全球供应链时效与成本形成压力。其二,能源市场对“通道风险”高度敏感。听证会上,美方议员援引数据称该水道关系大量原油运输及相当比例的全球贸易通行;即便可通过绕航与库存调节对冲部分影响,短期预期仍可能放大价格波动。其三,通道安全议题容易被地缘政治化,各国在护航、打击与制裁等问题上的立场分化,可能削弱危机管控效果,增加地区局势不确定性。 对策:在军事层面,美方官员在听证中表示将维持战备,并与盟友共享情报、加强海空警戒,推动多国力量协同护航。,国际社会普遍关注的是,单靠武力“护航”难以消除袭扰的根源,还可能带来新的对立与外溢风险。联合国多次强调,国际航道通行权受国际法保护,任何武装力量无权单上封锁。中方也例行记者会上指出,各国船只在国际航道享有正常航行权,主张以和平方式解决地区争端,反对任何危及国际航道安全的单边行为。经济与行业层面,部分国家与机构正推进应急预案,包括提升战略储备调度能力、增强供应链韧性、开辟备选航线与多元化运输安排。但业内人士指出,这类调整周期长、成本高,只能缓解冲击,难以替代安全稳定的海上通行环境。 前景:多方判断,曼德海峡与红海安全形势短期内仍将呈现“高敏感、易扰动”的特征:一上,若地区热点降温乏力,相关武装可能继续以海上施压寻求谈判筹码;另一方面,若外部军事介入扩大或对抗升级,通航风险可能外溢至更广海域。国际社会普遍期待各方回到政治解决轨道:推动地区冲突止战止乱、加强危机沟通机制、在国际法框架下维护航行自由与航道秩序,才是降低通道风险、稳定市场预期的根本途径。
国际海上通道既是全球贸易的重要支撑,也是各方共同维护的公共资源。局势越复杂、风险越上升,越需要把对话与政治解决作为主要出路,遵守国际法和国际关系基本准则,避免以对抗方式制造新的不确定性。保障红海及曼德海峡安全通行——既关系地区国家民生——也关系世界经济稳定与发展预期。