基层市场监管部门如何新时代更好地服务企业和群众？福建厦门思明区莲前市场监管所的探索给出了一份有益的答卷；该所通过创新监管方式、优化服务流程、强化队伍建设，逐步形成了一套系统完整的基层治理新范式，为推进市场监管工作高质量发展提供了有益借鉴。 问题与挑战是改革的起点。传统的市场监管工作中，投诉举报处理往往依赖人工分类派单，特别是涉及跨领域纠纷的案件，协调难度大、耗时费力，严重影响了监管效率和服务质量。同时，企业在办事过程中面临的"最后一公里"问题，以及群众办事高峰期排队等候的现象，都成为制约基层治理现代化的瓶颈。 莲前市场监管所以问题为导向，积极探索运用新技术赋能监管工作。该所建立的投诉举报人工智能处理系统，通过深度学习和自然语言处理技术，对投诉举报文本进行语义拆解，10秒内即可完成事件分类、法规援引、处置建议等工作，使投诉处理效率提高至少3倍。目前该系统已收录3万余件投诉举报案例作为训练数据，识别准确率超过70%，这个成果充分反映了科技赋能基层治理的巨大潜力。 在助企惠企上，该所创新建立了"有市益企聊"服务品牌，组建由执法骨干、法律顾问、行业专家组成的专业服务团队，针对企业发展中的痛点问题开展精准帮扶。针对万仟堂、奥佳华等大型企业证照办理、投诉举报异地处置各上的实际困难，该所主动提供处置方案和政策指导，有效解决了企业落地经营的各类难题。这种主动服务、精准帮扶的做法，充分体现了"监管为民"的理念，也为企业营造了更加优化的营商环境。 为了提升群众办事体验，该所推出了"潮汐窗口+特殊群体服务"新模式。办事大厅设置的两个"潮汐窗口"，通过实时监测办事人数，在高峰时段自动增开窗口，达成了"即来即办、难办帮办"。这一创新举措充分考虑了不同时段的办事需求，既提高了窗口利用效率，又显著改善了群众办事体验。 在规范企业经营上，该所针对直播带货、网络广告等新业态中的合规性问题，主动开展警示教育和指导服务。工作人员结合典型案例讲解容易"踩雷"的环节，详细解读信用修复管理新规，并对企业的直播脚本、宣传文案进行现场合规性检查，提出修改建议，帮助企业规避广告合规风险。这种"教育+指导"相结合的执法方式，既维护了市场秩序，又支持了企业合规发展。 该所创新推出的"新莲心工作法"，深入完善了基层治理体系。党员突击队在电影金鸡百花奖颁奖典礼、海峡论坛等数百场次重大活动中，采用"快检+巡查"模式筑牢食品安全防线；通过常态化运行的"清风暗访"机制，组织群众暗访组排查服务隐患；执法队伍严格践行"先敬礼、后执法"规范，以"说理式执法"耐心解读政策法规。这些做法充分体现了以人民为中心的执法理念，也提升了执法的认同度和满意度。 从更深层的意义看，莲前市场监管所的探索反映了基层治理现代化的发展方向。通过科技赋能、制度创新、队伍建设的有机结合，基层监管部门正在逐步实现从被动应对向主动服务、从粗放管理向精细治理、从单向执法向双向互动的转变。这种转变不仅提高了监管效能，更重要的是增强了企业和群众的获得感、幸福感和安全感。
基层治理成效取决于技术创新与制度建设的合力推进；运用数字工具提升效率，通过服务型监管增强可预期性，以文明执法建立公信力，才能实现精准监管和优质服务。莲前所的探索证明，基层部门需要在规范与服务间找到平衡点，这正是推进治理现代化的关键所在。