中国经济2025年面临结构性分化问题；尽管整体保持平稳，但供需恢复节奏不一致——供给端修复快于需求端，外需表现优于内需。新旧动能转换过程中，新兴产业快速成长与传统行业承压并存，宏观数据改善与市场主体实际感受存在差距。报告指出——稳增长之外——政策需着力推动经济"再平衡"。 原因上，外部环境不确定性增加，全球产业链调整、贸易摩擦和地缘因素影响企业决策；国内正处于产业升级、绿色转型和人口结构变化的关键期，消费向品质化转变要求供给体系加快适应。同时，企业和居民信心恢复仍需时间，导致需求回升缓慢，结构性分化加剧。 从影响看，制造业增加值同比增长6.1%，受益于出口韧性和设备更新政策；信息技术发展和资本市场回暖带动现代服务业增长。外贸在压力下实现"稳量提质"，贸易顺差创新高。但内需不足、行业低效竞争可能影响企业利润和就业，制约经济循环。 对策上，财政政策将加快资金投放，保障重点投资落地。"两重"项目年初集中开工，支撑基础设施短板；"两新"消费补贴精准发放，侧重绿色、智能和银发消费。货币政策将运用结构性工具支持重点领域，同时为后续操作预留空间。政策还将加大民生投入改善预期，降低民企融资门槛促进投资。供给侧将推动传统产业数字化改造，清理低效产能。 展望2026年，中国经济有望保持稳健增长。消费结构持续升级，服务消费展现韧性；制造业向高端化、智能化发展；外贸继续优化结构。宏观政策在稳增长的同时更注重结构调整和制度创新，为高质量发展提供支撑。
中国经济正处于转型关键期，结构性问题是提升发展质量的必经阶段。通过精准施策和市场活力激发，当前挑战有望转化为升级动力。当政策、市场和预期形成良性互动时，中国经济的长期优势将推动可持续发展。