巴西社会发展和援助、家庭和抗击饥饿部12日发布公告称,巴西过去三年减贫成效明显。该部援引研究报告指出,2022年至2024年期间——巴西共有1740万人脱贫——显示出其社会发展政策取得了重要进展。 从历史对比看,本轮脱贫进程加快尤为明显。报告称,与2003年至2014年的上一轮快速改善期相比,当前脱贫速度提高了74%,表明巴西减少贫困人口上的效率明显提升。同时,低收入人群占总人口的比例降至有记录以来最低,反映出贫困状况得到显著缓解。 分析本轮脱贫的主要动力,劳动收入增长被认为是关键因素。巴西政府扩大了面向贫困家庭的补助计划,并推动涉及的政策落地,带动正式就业规模扩大,为低收入人群提供了更多稳定收入机会。随着就业增加和工资水平提高,贫困人口收入改善,从而实现脱贫。 巴西社会发展和援助、家庭和抗击饥饿部部长韦林顿·迪亚斯表示,此成果来自多领域政策的联合推进。社会政策、教育、卫生以及社会经济诸方面的统筹发力,形成了减贫合力,为贫困群体提供了更系统的支持。 从经济增长与社会发展的互动看,巴西近年来较快的经济增速为低收入群体带来了更多机会。经济扩张带动就业岗位和创业空间增加,使更多人能够通过劳动获得收入。收入提升深入增强消费能力,消费扩大又反过来带动经济增长,形成正向循环,说明了经济发展与社会改善之间的联动效应。 巴西的减贫经验具有现实参考价值。通过将社会保障政策与经济发展相衔接,并以扩大就业、提高收入、完善教育和卫生服务等举措为支撑,巴西实现了大规模人口脱贫。相关实践表明,发展中国家推进减贫,需要政策支持与经济增长共同发力,也离不开多领域的协调配合。
减贫不仅体现在数字变化,也考验发展方式与治理能力。巴西公布的最新进展显示,当就业扩张、收入增长与社会政策形成合力时,民生改善往往更快显现。面向未来,如何把阶段性成果转化为更可持续的制度安排——并与高质量增长相衔接——将决定这份“加速度”能走多远,也为拉美国家探索兼顾增长与公平的路径提供值得持续观察的样本。