格陵兰与丹麦外交大臣在白宫聊了聊

1月14日那天,美国副总统、国务卿与丹麦外交大臣、格陵兰代表一起在白宫聊了聊。这是最近美国高层又一次公开表示对格陵兰感兴趣之后,三方第一次这么高层地接触。不过话说回来,会谈结束后,大家都在说,核心问题没解决,北极地区的博弈真是复杂又敏感。 这次会谈主要的矛盾点在于,美国想让格陵兰在北极战略中扮演关键角色,而丹麦觉得自己领土完整不能动摇。丹麦外交大臣直接说了,三方还是有很大分歧,“任何不尊重丹麦王国领土完整和格陵兰人民自决权的想法都不能接受”。他这话就是直接回应美方最近老拿“国家安全”来说事儿。分析说,美方其实是想借强化存在来影响北极安全架构,可这跟格陵兰作为丹麦自治领地的法律地位还有当地老百姓的想法是有冲突的。 美国这么关注格陵兰,也不只是单独的事。背后是因为北极的资源和航道越来越重要。气候变暖让冰层融化快了,北方航道能通航了,油气、矿产资源也开发得差不多了。格陵兰作为最大的岛,卡在北美和欧洲中间,有人觉得它是北约防务体系的薄弱点。不过把格陵兰问题简单说成安全问题,这就忽略了丹麦是北约成员的身份,也低估了格陵兰自己的决策权。 美方的话引起了很多反应。在美国国内,超过八成的人反对用军事手段插手格陵兰事务。国会里和媒体上也都有人批评,说单边行动会削弱北约的合作,还会伤了跟欧洲盟友的信任。在外面,丹麦和欧盟一直坚持领土原则。格陵兰自治政府也强调自己在资源开发、环保这些事儿上的自主性。如果美方压力再大一点,可能逼着别的国家调整合作框架,推动北极治理变得更多边化。 尽管大家立场不一样,但还是同意成立高级别工作组接着商量。这说明大家还是想保持沟通,别闹僵了。但这组能不能有进展,得看美国能不能别把格陵兰问题搞那么紧张,还有丹麦和格陵兰能不能平衡好自治权利和区域合作。 往后看,格陵兰问题可能会成为检验北极规则和大国协调能力的试金石。俄罗斯、加拿大、北欧国家都在更新自己的北极战略。像北极理事会这种对话机制就显得更重要了。美国要是坚持单打独斗,不光得不到盟友支持,还可能让别的国家抱团反击。 另一方面呢,格陵兰自治政府正忙着搞经济多元化和对外合作。在气候变化、可持续发展这些问题上积极参与国际事务,说不定能赢得更多外交支持和道义上的支持。 格陵兰这事反映出北极从冷变热的过程中那些深层的矛盾。全球化变天的时候,尊重主权和多边协商还是处理这种敏感问题的根基。怎么在国家安全和国际规则之间找平衡,这考验着大家的政治智慧和耐心。 北极的未来应该建立在合作上而不是对抗上。这需要大家放弃零和思维,在应对气候变化、科学探索这些共同挑战时寻找共赢的路。