问题——企业集聚与人口流入叠加,“停车难、充电难”成了现实痛点。河庄街道同一村企业较多,日常通勤、物流运输和临时来访车辆集中,再加上外来人口密集带来的车流增长,村内公共车位长期紧张。随着新能源车占比持续上升,现有停车空间难以同步提供稳定的充电服务,“找车位难、找桩更难”不仅影响群众出行效率,也一定程度上制约区域营商环境提升。 原因——空间供给不足与配套建设滞后并存。受村庄建设边界限制、存量用地碎片化等因素影响,新增公共停车用地获取难度较大;同时,新能源补能设施对变压配电、场地布局和安全管理要求更高,靠零散社会充电点难以形成规模供给。如何把闲置资产转化为持续稳定的公共服务供给,成为基层治理和乡村运营绕不开的问题。 影响——补齐公共服务短板,带动治理效能与产业活力同步提升。同一村近期盘活村级留用地,将约4000平方米闲置土地以10年期对外招租,引入能源服务企业合作建设综合停车充电项目,经过约半年建设进入试运行。项目设置100个停车位,其中包括48个快充车位、16个超充车位和8个货运平台专属充电车位,并同步建设小型服务综合体,为司机提供休憩、补给等便民服务。项目提升了停车周转效率,缓解占道停车压力,也为企业物流和群众出行提供更稳定的补能保障,有助于降低时间成本、提升通行效率,增强区域承载力与吸引力。 对策——以市场化运营引入专业能力,用“停车+充电+服务”实现集约供给。项目建设突出“资源变资产、资产变收益”的路径:一上,通过公开规范的长期租赁稳定项目预期,便于企业投入充电设备及配套电力设施;另一方面,用综合场站替代零散布点,减少重复建设,提高土地和设施利用效率。村级负责人表示,项目运营较为稳定,预计每年可为村集体经济增收约30万元,补齐公共服务短板的同时,形成可持续的集体收益。下一步,项目将结合试运行数据和车主反馈,研究增设4个自助洗车工位,完善“充电+养护”服务链条,提升用户体验和场站综合效益。 前景——从“单点改造”走向“体系化供给”,形成可推广的经验。随着新能源车保有量增长和城乡出行结构变化叠加,充电基础设施的重点正从“有没有”转向“好不好、便不便”。同一村的探索显示,在不新增大规模建设用地的前提下,通过盘活存量资源、引入专业运营、完善服务配套,可以以更低成本、更快速度提升公共服务能力。随着试运行推进,若在安全管理、峰谷电价调度、充电排队引导、车辆周转诸上形成成熟机制,类似综合场站有望在产业集聚区、交通节点周边继续推广,推动公共资源配置更精准、乡村运营更精细。
从“闲置荒地”到“增收用地”,同一村的实践表明,乡村振兴的关键在于激活存量资源、形成可持续运营机制;把民生痛点转化为服务供给和集体收益的增长点,不仅改善了出行与补能条件,也推动集体经济与公共服务相互促进,为城乡融合发展提供了可借鉴的实践案例。