在贵阳市白云区艳山红镇曹关村，往日"干部赶会、群众等人"的场景正被"干部上门、群众点赞"的新气象取代。
这一转变源于该区自2023年起实施的基层减负专项改革，其核心在于破除形式主义会风，重塑基层工作生态。
长期以来，"会海"现象严重制约基层治理效能。
曹关村党总支书记胡加才回忆，过去每周至少3天奔波于各类会议，有时连午饭都在会场解决。
为证明工作状态，干部们甚至需要拍照发群"打卡"。
这种"以会议落实会议"的怪圈，导致政策传导出现"堰塞湖"现象——上级精神在会议室空转，群众需求在田间地头堆积。
问题根源在于传统治理模式的路径依赖。
部分领导干部习惯通过会议彰显重视程度，逐级传导中又衍生出重复开会、陪会等现象。
白云区委调研发现，一个防汛通知往往要开部署会、推进会、总结会三场会议，消耗了本应用于风险排查的宝贵时间。
针对这一顽疾，白云区打出制度组合拳。
一方面严格执行《整治形式主义为基层减负若干规定》，将乡镇干部周参会时长控制在1.5天以内，村居干部不超过1天；另一方面建立会议审批"三不原则"：无实质内容不开、可合并召开的不单开、能现场解决的不上会。
艳山红镇创新推行"双周例会制"，将政策传达、任务部署、问题协调"三会合一"。
改革成效正在基层显现。
曹关村干部如今70%工作时间沉在一线，累计解决道路修缮、灌溉纠纷等民生问题43件，群众满意度提升26个百分点。
某包装材料厂负责人表示："现在反映问题不用再跑村委会，干部定期来厂里收集诉求，上周提出的用电扩容三天就解决了。
" 这种转变蕴含着深刻的治理逻辑。
白云区委办公室副主任张祥辉指出："减会议不是减责任，而是通过挤出形式主义水分，让干部把精力用在刀刃上。
"数据显示，2023年全区信访量同比下降18%，民生项目完工率同比提高34%，印证了"会场"与"现场"的效能差异。
中国行政管理学会专家认为，白云区的实践揭示了基层治理现代化的关键路径：破除文山会海的"虚功"，做实事功主义的"实功"。
随着"千万工程"经验在全国推广，这种以群众获得感为标尺的效能革命，或将为乡村振兴提供新的制度供给。
为基层减负的核心，不在“少开几次会”本身，而在于让治理重心回归到服务群众、推动发展、化解矛盾的真实现场。
只有把有限的时间用在最需要的地方，把工作成效体现在群众可感可及的变化上，基层干部才能轻装上阵、实干担当，基层治理才能在减负中增效、在转作风中聚民心。