内江金鸿曲轴有限公司的负责人曾坦言，不少在一线摸爬滚打的技术骨干，明明能解决关键生产难题，却因为学历、资历等条条框框拿不到职称，这让他们干得没那么有劲儿。内江市人力资源和社会保障局注意到了这个问题，决定从2024年开始在全省率先试点民营企业职称评审权下放。到2024年8月，川威集团成为首批拿到工程技术领域中级职称自主评审权的企业之一。 2025年底，市里又推出了《生产技术负责人中级职称评审绿色通道管理办法》，专门为一线核心岗位的骨干开辟破格晋升通道，还把这一创新举措纳入了四川省专业技术人才管理服务改革试点项目。目前内江已给包括金鸿曲轴、川威集团在内的5家企业下放了中初级职称自主评审权，这5家企业主要集中在钒钛新材料、装备制造、生物医药等全市“4+2”主导产业领域。 为了不让这一改革变成一放了之，人社部门全程参与把关。比如专家库资源不足的情况，他们就协调市县两级职称评委会专家给予支持。川威集团在2025年的第一次自主评审中，一口气给48名一线技术骨干评上了中初级职称；恒通动保生物科技有限公司最近的自主评审中，所有申报人员都来自研发、生产这些核心岗位。 截至目前，内江市的专业技术人才总量已经超过10万人，其中民营企业的技术人员占了约40%。但令人遗憾的是，在全市的正高级职称人员中，民企技术人员的占比却不到5%。这种结构性矛盾必须要打破。 内江市民营企业职称评审权的下放，把“论文资历”的老标准变成了看重产业实效的新标准。企业可以根据实际情况制定标准，重点考察技术攻关成果、工艺革新贡献以及解决实际问题的能力。这一举措不仅是简政放权的具体实践，更是推动产业转型升级的重要探索。通过赋予企业人才评价的自主权，有效打通了一线技术人才的职业发展通道。未来如果经验能复制推广，这一“内江样本”或将为更多地区破解民企人才困境提供帮助。