近日,湖北省宜都市高坝洲镇中坪村群众反映的一件长期困扰村庄的问题得到彻底解决。
困扰该村近20年的违规养蜂安全隐患已完全消除,这源于宜都市检察院的一次精准、有温度的法律监督实践。
问题的严重性不容忽视。
2025年6月,宜都市检察院接到群众举报,称村民刘某在房屋前后长期违规养殖蜜蜂。
经调查核实,刘某的养蜂活动已持续18年之久,其养殖点位于人口密集区,与高坝洲初级中学直线距离不足100米。
更为严峻的是,所养蜜蜂累计蜇伤群众51人,其中包括21名在校学生。
这不仅严重干扰了学校的正常教学秩序,更对周边公众的人身安全构成了持续威胁,侵害了社会公共利益。
在深入调查过程中,检察机关发现了行政执法中存在的两个关键堵点。
一方面,相关法律法规虽然明确了养蜂的主管部门,但对于"人口密集区养蜂"的具体规范缺乏明确规定,导致行政机关在履职时无据可依。
另一方面,刘某年事已高,蜜蜂养殖是其唯一稳定的收入来源,单纯的行政禁止可能带来新的社会问题。
这种复杂局面要求检察机关既要保护公共利益,又要兼顾特殊群体的实际困难。
为了科学制定解决方案,检察官们采取了系统的调查研究方法。
他们查阅资料、咨询养蜂专家、走访其他养殖户,全面掌握了蜜蜂品种特性、养殖效益及本地实际需求。
经过深入论证,检察机关最终提出了一个创新性的处置方案:利用周边草莓种植大棚存在的授粉需求,采取"草莓园收购部分蜜蜂加剩余蜜蜂异地规范养殖"的综合处置路径。
这一方案既能消除安全隐患,又能保障刘某的基本生计。
然而,理想的方案要转化为现实的成果,需要克服现实中的矛盾对立。
由于长期的蜇伤事件,周边群众和学生家长曾与刘某多次发生冲突。
部分群众因对处置结果不满而多次上访,矛盾呈现激化态势。
刘某本人也因长期受到指责而抵触情绪强烈,拒不配合蜜蜂转场。
面对这一僵局,宜都市检察院展现了耐心细致的工作作风。
检察官先后8次上门与刘某沟通,用通俗易懂的荆楚方言解读法律规定,既清楚说明违规养蜂的法律后果,也耐心倾听其生活困难和实际诉求。
同时,检察官向周边群众通报调查进展,详细解释处置方案的科学性和可行性,逐步化解群众的对立情绪。
这种双向的释法说理工作,最终促成了刘某对检察机关方案的认可,群众也表示愿意配合后续工作。
2025年7月14日,宜都市检察院分别向该市农业农村局和高坝洲镇政府制发了检察建议,明确要求相关部门依法履职。
检察建议发出后,该院进一步组织两个相关单位进行座谈,明确了各自的职责分工,确保问题解决的有序推进。
同年9月22日,草莓园经营者成功收购了部分蜜蜂,刘某将剩余蜜蜂全部转运至合规养殖点,并签署了不再违规养殖蜜蜂的承诺书。
2025年9月24日,宜都市检察院依法结案。
值得关注的是,检察机关并未因案件结案而止步。
为了彻底消融矛盾的坚冰,该院两次组织干警走访群众,详细通报案件办理结果,耐心安抚群众情绪。
针对案件中1名被蜜蜂蜇伤后引发产后抑郁的妇女,该院积极协调市妇联,邀请心理咨询师为其进行心理疏导,帮助其恢复了正常生活。
这种全方位、多层次的关怀体现了检察机关对人民利益的深切关注。
这起"小蜜蜂"引发的"大纠纷"的圆满解决,生动诠释了新时代"枫桥经验"的实践价值。
当法律刚性与民生柔性找到平衡点,当司法智慧与产业需求产生化学反应,基层治理就能突破"零和博弈"的困局。
在推进国家治理体系现代化的征程上,需要更多这样既有法治硬度又有人文温度的创新实践。