乌鲁木齐天山区"凯丽说事点"创新社区治理 多民族群众在家门口解决矛盾纠纷

问题:多民族聚居社区的日常治理,往往面临诉求多元、信息分散、矛盾类型复杂等特点。

固原巷社区居住着14个民族4000余名群众,少数民族占比较高,既有邻里往来频繁、共同生活紧密的优势,也存在老旧小区改造、公共空间优化、家庭赡养与财产纠纷等易触发矛盾的现实议题。

如何把群众的“急难愁盼”及时收集上来、把纠纷在基层化解在萌芽状态,并以此促进各族群众相互理解、相互尊重,是基层治理必须回答的课题。

原因:一方面,城市社区人口结构多元、生活节奏加快,传统“等上门”式服务难以适应群众诉求的即时性和多样化;另一方面,老旧小区治理涉及多部门、多主体,若缺少稳定的协商平台和有效的统筹机制,容易出现沟通成本高、推进效率低、矛盾反复等问题。

与此同时,法律政策宣传若不能融入日常生活场景,群众对政策的理解和对规则的认同就难以转化为自觉行动,影响社区稳定与凝聚力。

影响:固原巷社区以“凯丽说事点”为枢纽,探索把服务阵地嵌入网格,把治理力量下沉一线。

“凯丽”寓意“善良的心”,强调以平等、真诚、耐心回应群众诉求。

社区通过常态化恳谈会等方式,搭建民情收集、矛盾化解、法律宣传、政策解读、便民办事的综合平台,推动形成“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”的治理格局。

实践表明,当群众有地方说理、有渠道反映、有机制跟进,矛盾的“情绪温度”就会下降,协商解决的“制度温度”就会提升,社区的安全感、归属感随之增强。

更重要的是,治理过程本身成为各族群众交往交流交融的过程,日常生活中的互帮互助更容易沉淀为共同体意识。

对策:一是完善“人”的体系,增强基层治理的韧性。

社区吸纳骨干居民、退休干部和热心群众,组建志愿调解队伍,形成多元参与格局,让群众工作由“少数人忙”转向“大家一起干”。

二是健全“事”的闭环,提升服务精准度。

依托民情收集功能,针对老旧小区改造等难题,启动多方联动、建立协调专班,通过逐户沟通、分步推进,减少信息不对称带来的误解与阻力。

三是把“情理法”结合起来,提升矛盾化解质量。

对赡养、遗产等家庭纠纷,坚持以事实为依据、以法律为准绳,同时注重伦理与情感疏导,推动当事人从对立走向和解。

四是拓展服务功能,增强制度供给。

新增代表接访、立法联系等功能,探索“居民点单、社区派单、党员接单”的清单化机制,把助老座椅安装、便民设施修缮等民生小事办到群众心坎上,以可感可及的成效提升认可度。

五是把“走出去、看变化”纳入常态,拓宽交往交流交融的空间,通过参观交流增进理解、消除隔阂,让共同发展成果成为凝聚共识的现实支点。

前景:从一处“说事点”到一张治理网,这类探索的价值不仅在于提升效率,更在于以制度化方式培育信任、凝聚共识。

下一步,类似做法可在更多社区推动标准化与因地制宜相结合:一方面完善网格协同、数据归集与联动处置,提升诉求响应速度;另一方面强化依法治理与法治宣传的生活化表达,让规则成为共同遵循的底线;同时在服务供给上向“一老一小”、困难群体和新就业群体延伸,持续增强基层治理的普惠性与包容性。

随着基层治理体系不断健全,“治理共同体”将更有能力转化为“情感共同体”“发展共同体”,为维护社会稳定、促进民族团结提供更坚实的支撑。

"凯丽说事点"的生动实践证明,民族团结不是抽象的概念,而是体现在一件件民生实事的解决中,浸润于一次次真诚交流的温暖里。

在推进中国式现代化的新征程上,这样的基层创新正是铸牢中华民族共同体意识的坚实基石,也是新时代"枫桥经验"在民族地区的创新发展。