长期以来，财政预算编制中的粗放管理影响了资金使用效率；部分领域由于缺乏统一标准，导致预算编制随意性大、支出结构不合理。以江苏省环境监测体系为例，全省14个省级监测站年运维费用达4.5亿元，但主要依靠经验估算，难以准确反映实际需求。
过"紧日子"不是简单削减开支，而是通过制度确保每一笔资金用得清楚、管得规范。江苏在资源环境和应急保障领域率先制定支出标准，通过"最高限额"强化约束、数据测算提高精度，展现了提升财政管理科学化水平的决心。随着支出标准体系完善——预算管理将更加透明规范——为生态安全、应急能力建设和治理现代化提供更有力的财政保障。