南京进入新一轮五年发展谋划关键期。面对外部环境不确定性上升、国内需求结构调整加快、区域竞争加剧等形势，南京近日正式发布“十五五”规划纲要，明确提出地区生产总值年均增长5%以上、制造业增加值占比保持稳定、居民人均可支配收入增长与经济增长同步、人均预期寿命达到或超过85岁等目标，并对产业发展、科技创新、扩内需、区域协调、文化赋能、生态环境和民生保障等作出系统部署。
南京“十五五”规划的出台，既是对国家重大战略的承接落实，也是面对新一轮城市竞争主动作出的系统谋划。在经济增长从速度导向转向质量导向成为共识的背景下，这份发展蓝图把硬指标与软实力、阶段性目标与长效机制结合起来，为特大城市转型升级提供了可参考的“南京路径”。最终成效不仅取决于文本设计，更取决于后续执行中能否保持战略定力、提升政策灵活度与落实效率。