面对地震、洪涝、滑坡等突发事件,信息获取“早一小时”“准一分”往往直接影响救援部署、人员转移和次生灾害防控。
遥感卫星具备大范围、快速获取、可重复观测等优势,是灾害应急中不可替代的空间信息来源。
但长期以来,卫星资源分散、任务申请链条长、数据共享不畅等问题,容易造成“有星可用却用不快、数据可得却到不了”的矛盾,制约了遥感能力向应急效能的转化。
从原因看,一方面,卫星类型多、载荷能力差异大,光学、高光谱、红外、微波等各有适用场景,面对云雨天气、昼夜条件和地表覆盖变化,需要进行跨星座、跨载荷的综合匹配;另一方面,民用与商用卫星在运行机制、接口标准、数据交付模式上不尽一致,如果缺乏统一的指挥枢纽和规范流程,临灾时难以实现快速“选星、排班、成像、传输、分发”的闭环。
此外,灾害发生后需求单位往往同时提出多源、多时相的数据需求,若没有统一调度,很容易出现重复观测、资源挤占或关键区域观测空窗,影响整体时效与精度。
在此背景下,国家航天局指导国家航天局对地观测与数据中心将全国民用、商用遥感卫星资源纳入统筹调度,形成可按需“下单”的虚拟观测能力体系,通过统一的调度平台把分散资源组织起来,把应急流程固化下来,把数据共享机制跑通起来。
相关负责人介绍,目前我国在轨遥感卫星数量已达400余颗,覆盖光学、高光谱、红外及微波等类型,实现全天候、全天时对地观测能力,为应急监测提供了坚实的资源底座。
在此基础上,“统筹民商卫星,助力防灾减灾”示范场景持续推进,已累计开展159起国内外遥感应急灾害监测,完成成像5700余次,向国内提供高质量遥感数据2.3万余景,并向国外提供数据1600余景。
从影响看,统一调度带来的最直接变化,是灾害响应链条明显缩短。
以西藏日喀则地震、贵州榕江洪涝、华北地区洪涝等事件为例,相关部门可在灾害发生后第一时间对接需求,调度系统随即依据轨道条件、载荷性能和时效要求匹配最优卫星组合实施应急成像,数据通过专线等通道快速分发至相关单位,用于灾情评估、道路通行判断、堰塞湖及积水范围监测、受灾点位核查等关键环节。
对地方而言,高质量遥感数据的及时供给,有助于提升研判的客观性和统一性,减少信息不对称带来的决策偏差;对跨区域联动救援而言,标准化的数据供给也为多部门协同提供了共同“底图”和同一口径。
从对策层面看,推动卫星数据要素价值释放,关键不在于简单增加卫星数量,而在于把资源、流程、标准和共享机制统起来、跑顺畅。
一是以重大灾害应急为牵引,进一步完善统一调度规则,形成“需求提出—任务编排—卫星成像—数据传输—产品生成—共享分发”的标准流程,确保关键时刻调得动、用得快、交得准。
二是强化数据治理与产品化能力,围绕灾害类型建立常用遥感产品清单和质量控制体系,让数据从“可用”变成“好用”,让基层在有限时间内获得可直接支撑决策的成果。
三是健全多主体协同机制,在保障安全合规前提下,推进接口标准、交付格式、元数据规范等统一,降低民商资源协同的制度与技术成本。
四是加强演练与常态化应用,把“临灾应急”与“平战结合”衔接起来,通过常态化监测、风险普查和典型场景演练,持续检验调度体系与数据链路的可靠性。
着眼前景,随着极端天气多发频发、地质灾害风险上升以及城市群密集区应急压力加大,遥感应急服务将更强调“多源融合、快速更新、智能分析、精准落地”。
未来在持续扩大示范场景覆盖范围的同时,还需推动遥感与气象、水文、地面监测、通信保障等系统联动,形成从“看得见”到“看得清”、从“看得清”到“用得上”的闭环能力。
通过进一步提升响应速度、提高观测精度、强化产品直达一线,卫星数据将更充分转化为防灾减灾的新质支撑力量。
从分散运行到协同调度,从被动响应到主动预防,中国卫星遥感技术正书写着科技赋能应急管理的新篇章。
这套"太空版滴滴"系统不仅改写了灾害救援的时空维度,更以数据要素的高效流动诠释了"人民至上、生命至上"的治理理念。
随着空天信息产业的快速发展,这种创新模式将为构建人类命运共同体提供更多中国智慧和中国方案。