日前在北京召开的全国财政工作会议释放明确信号:2026年我国将继续实施更加积极的财政政策,通过扩大支出规模、优化资源配置、强化民生保障等举措,为经济社会发展注入强劲动力。
财政部部长蓝佛安在工作报告中系统阐述了新一年财政工作的总体要求和重点任务。
当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重压力,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
在此背景下,财政政策作为宏观调控的重要工具,必须发挥更加积极主动的作用。
会议提出的"扩大财政支出盘子"、"优化政府债券工具组合"等措施,正是针对当前经济形势作出的精准施策。
通过增加必要支出力度,既能有效对冲经济下行压力,又能为高质量发展创造有利条件。
在具体政策部署方面,会议明确了六大重点任务,构建起系统化的政策支撑体系。
首要任务聚焦扩大内需这一战略基点。
消费端,将深入实施提振消费专项行动,延续消费品以旧换新补贴政策,并根据市场需求调整优化补贴范围和标准,进一步释放居民消费潜力。
投资端,加大对新质生产力、人力资本等关键领域的投入力度,同时推进全国统一大市场建设,消除地方保护主义带来的市场分割。
科技创新被置于突出位置。
会议强调增加财政科技投入,完善经费管理机制,强化企业在创新体系中的主体地位。
这一部署既体现了对科技自立自强的战略考量,也反映出通过制度创新激发创新活力的政策导向。
配套实施的制造业重点产业链高质量发展行动和新型技术改造城市试点,将加速传统产业转型升级,推动现代化产业体系建设取得实质性进展。
民生保障始终是财政工作的重中之重。
会议提出促进居民就业增收、办好人民满意的教育、提高医疗卫生服务水平、完善社会保障体系等一揽子举措。
这些政策安排不仅关乎百姓福祉,更蕴含着通过改善民生拓展发展空间的深层逻辑。
就业稳则收入稳,收入稳则消费稳,由此形成良性循环,为经济持续健康发展夯实基础。
绿色发展理念贯穿会议始终。
推进污染防治、加强生态保护、健全绿色低碳发展支持政策,体现了协同推进降碳、减污、扩绿、增长的系统思维。
这既是落实生态文明建设要求的具体行动,也是培育新的经济增长点、增强发展后劲的战略选择。
值得关注的是,会议对财政管理提出更高要求。
在扩大支出规模的同时,强调持续落实过紧日子要求,守住基层"三保"底线,加强政府债务管理,深化财税体制改革。
这种"有保有压"的政策取向,既保证了必要支出力度,又体现了防范化解风险的清醒认识,展现出财政政策的成熟度和精准度。
从国际维度看,会议要求加强国际财经交流合作,推进全球经济金融治理改革,实施好海南自由贸易港封关运作货物税收政策。
这些部署将为扩大高水平对外开放提供财政支撑,在复杂国际环境中维护我国经济利益,拓展发展空间。
站在“十五五”规划的门槛上，此次财政工作会议既绘制了清晰的政策路线图，也展现出宏观调控的定力与智慧。
当“有效市场”与“有为政府”更好结合，中国经济的韧性必将转化为全球复苏的重要稳定器。
未来关键在於如何将政策红利转化为企业获得感，这需要各级政府以“钉钉子精神”推动政策落地生根。