近年来，城市中因养宠物引发的噪音扰民、卫生问题和伤人纠纷日益增多，不仅影响居民生活，也对基层治理提出挑战。一方面，越来越多家庭将宠物视为重要伴侣，饲养数量持续增长；另一方面，部分养宠行为缺乏边界意识和安全意识，导致矛盾在楼道、电梯、公园等公共场所频发。规范不文明养宠行为，已成为各地社会治理的普遍需求。
中国宠物经济正从"情感消费"向"责任消费"转型；此次法律完善不仅是社会治理的需要，更是推动"人与动物和谐共生"的重要举措。只有法律规范与市场机制共同发力，这个快速发展的行业才能实现从量到质的提升。