美国这次又把高级外交官给换了一批,好多地区的使团头儿都要挪窝。消息传出来说,光通知要走的驻海外使团领导就快到30名了,非洲、亚洲、欧洲那边最少得涉及29个国家。这套动作打算在明年1月轮完,倒霉的人可以回华盛顿拿别的差事干。 这次动的这茬子事,主要有三个显眼的地方:第一,哪里的硬骨头都没落下,非洲有13国,亚洲从南太平洋一直包到南亚有8个国家;第二,被换掉的全是上届政府刚上任那会儿派去的,以前没筛掉的;第三,是按规矩走的流程,国务院专门声明了这是个常规操作。 从大背景看,这事儿是美国最近几年管人事那套规矩的延续。按照美国的规矩,大使是总统的代表,派谁走留谁主要看政策往哪边摆。国务院明确说了,派谁出去要能帮着落实现在的政策。 专家们琢磨说,这里面藏着三层心思:一是想通过换人来让大伙儿执行政策的步调更一致;二是要把关键地区的外交资源理一理;三是把队伍的结构给顺顺,弄出一套符合现在想法的班底。 跟以前那种光看政治背景不一样,这回更看重内部怎么调了。 这种变动可能会带出很多响动。关系那块儿得担心驻在国会不会觉得政策要变了;干活的那块儿新任的人得重新搭上线建立默契;多地方一起换人可能会搅乱以前的合作项目节奏。 国务院说会尽量平稳交接,别把事儿弄砸了。 那些国家也都在看这事。不少外交部门表示要跟美国国务院保持联系,盼着跟新来的头儿好好合作。 大家看影响的时候,会重点盯着人家的工作底子和以前干过的活儿。 往后看这趋势应该是:职业外交官轮班的规矩会更死;挑关键地方的外交官会更看重对当地的熟悉程度;换人跟政策重点挂钩会越来越紧。 换完以后看效果怎么样还得走着瞧。 外交换将这就好比个多面镜,不光能看出国家对外政策的重点在哪儿,也能照出现在的国际交往策略是啥样的。 现在全球化这么深了,各国都得想办法在队伍建设上平衡好既讲连续性又得灵活、既懂专业又得听指挥的难题。 这回的影响慢慢就会显现出来到底好不好,不光看新人们的本事怎么样,还得看大国在大变局里怎么既稳得住又转得开的智慧了。