问题：全球能源“咽喉”通行规则之争再起 霍尔木兹海峡承担着中东能源外运和国际海运的重要通道功能，一旦通行受阻，影响会迅速传导至能源供需与金融市场。12日，伊朗宣布对海峡实施“有限度开放”，并设置每日通行上限。伊朗外交部副部长哈提卜扎德表示，伊朗已有关海域布设水雷，清除工作需待冲突解决后推进，且成本高、风险大；同时称，愿与伊方当局沟通的船只可申请通行许可，过航将由伊方“直接引导”，并在可预见时期内严格控制通行数量。伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊也在就任后首次声明中强调不会放弃“复仇”，释放强硬信号。 美方随即作出高调回应。特朗普在媒体采访中称海峡属于国际水域，强调不会允许伊朗以任何方式收取通行费用或实施实质性管控，并鼓动油轮无需畏惧通过。同时，美方否决巴基斯坦提出的联合巡逻倡议，转而提出设立“第二个海峡收费站”的构想，引发外界对其意在强化通行秩序主导权的猜测。 原因：安全困境叠加博弈升级，互信缺失放大风险 分析人士认为，海峡局势的核心矛盾在于安全诉求与航行自由的冲突。伊朗以“安全审查”“冲突遗留风险”为由加强对通行的直接管控，并以布雷表态提高外部军事介入成本；美国则以“国际水域”和“航行自由”为依据施压，试图形成对伊朗的威慑与谈判筹码。双方在军事风险评估、海上执法边界、费用与责任分担等问题上缺乏互信，导致“限制—反制—再限制”的循环加剧。另外，北约内部及地区国家对护航安排立场不一，使多边安全机制短期内难以形成合力。 影响：通行量未恢复常态，能源与通胀预期同步上行 受限通行首先体现在数据上。航运分析机构数据显示，冲突前海峡日均过航船舶约120艘，而近期停火后日均通行被压缩在10至15艘区间，个别日期获准通过船只仅为个位数。船舶追踪信息显示，过境船只多在监视与引导下通行，部分油轮和液化天然气运输船仍在周边海域等待，船东对保险成本、袭击风险与误判风险保持高度警惕。 市场上，通行不确定性推高风险溢价。纽约与伦敦原油期货近期在高位波动，纽约轻质原油与布伦特原油一度分别逼近每桶百美元。多家金融机构警告，若海峡恢复常态通行深入推迟，全年油价中枢可能上移，进而推高运输、化工与电力成本，拖累全球通胀回落，并加剧部分经济体的输入型价格压力。对美国而言，若地区风险长期化，在国内财政与选举周期压力叠加的背景下，能源价格反弹可能反噬消费与增长预期。 对策：多边护航与谈判并行，建立可验证的通行安排 从降低风险角度看，各方需要在“航行安全”“通行效率”“责任划分”上形成可执行方案。一是推动建立透明的通行申报与核验机制，在不触碰主权敏感问题的前提下，为商船提供可预期的航行窗口与应急联络渠道，减少误判。二是探索由地区国家与主要航运利益攸关方共同参与的海上安全协作，在规则、指挥与信息共享上达成最低限度共识，避免单边行动引发升级。三是尽快恢复美伊之间实质性接触，将海峡通行安排与停火执行、海上安全保障、雷区清理路线图等议题打包推进，以阶段性、可核查措施换取通行量逐步回升。 前景：伊斯兰堡接触窗口开启，但短期仍难消除“高风险溢价” 据多方信息，新一轮美伊接触预计近期在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行，巴方将继续扮演调解角色。外界关注谈判能否在通行配额、引导方式、费用争议及安全保障上达成临时安排。考虑到双方公开表态强硬、国内政治约束及地区安全结构复杂，短期内海峡通行或仍将维持“有限恢复、随时波动”的状态。市场对地缘风险的定价可能在一段时间内难以回落，航运与能源链条仍需为突发事件预留缓冲。
霍尔木兹海峡是全球能源供应的关键枢纽，其局势变化直接牵动全球经济。眼下，各方要处理的不只是当前紧张局面，更需要在规则与机制层面共同维护海上通道的安全与稳定。通过对话推动可验证的安排、以合作降低误判和对抗风险，才可能让通行逐步回归常态，并为全球能源安全提供更稳固的支撑。