一条长约130米的老旧巷道,包含着20户居民的日常生活,却因年久失修的排污系统成为民生痛点。茂名滨海新区电城镇叶屋巷的蝶变,生动诠释了基层治理中政府与国企如何形成合力,将群众急难愁盼转化为看得见、摸得着的民生实效。 叶屋巷的困境特点是典型性。作为老旧巷道,其基础设施建设滞后于城市发展步伐,污水管网老化破损、淤泥长期堵塞,导致雨天污水反流、平日污水外溢。地势低洼的后段路面,雨季积水甚至倒灌入户。恶臭弥漫、道路泥泞,这条巷道成了居民出行的心病。更深层的矛盾在于,社区居委会集体经济薄弱,无力承担改造资金,治理陷入僵局。 问题的破解始于群众诉求的有效传达。2025年8月,居民将治理申请递交至电城镇政府。茂名滨海新区党工委、管委会迅速响应,将此作为检验基层治理能力的试金石。茂名滨海发展集团作为区域国有企业,主动承担起基础设施建设与民生服务的职责,组建专项工作团队进驻现场。 治理过程反映了精细化管理理念。工作团队针对巷道狭窄、居民密集,制定了分段清淤、管网改造、系统提升的综合方案。施工中采用小型机械设备,灵活调整作业时间,避开居民休息时段,将施工对日常生活的影响降至最低。管网铺设与污水处理终端调试同步推进,确保污水收集、输送、处理形成完整闭环。 2025年底工程完工,叶屋巷实现了从环境脏乱到整洁有序的转变。排水系统畅通无阻,路面平整干净,人居环境显著改善。居民代表送来的锦旗,既是对治理成效的认可,更是对政府主导、国企落实、群众受益工作模式的肯定。 此案例的示范意义不止于单个项目。茂名滨海发展集团专门组建的水治理专班,由工程部、自来水公司等单位技术骨干组成,专业覆盖工程建设、供水保障、污水处理等关键领域。专班兼顾水环境综合治理、农村生活污水治理、东部水质净化厂、给水提级扩能等核心项目,同时兼顾给水、污水管网治理,以专业力量推动水生态、水保障、水处理全链条建设。 从更宏观的视角看,叶屋巷的改造是茂名滨海新区推进区域水环境质量提升和供水排水体系优化的缩影。面对老旧社区基础设施薄弱、集体经济承载能力不足的普遍难题,地方政府通过统筹资源、明确责任,国有企业发挥专业优势、主动作为,形成了破解基层治理困境的有效路径。 这种模式的价值在于建立了长效机制。政府不再是单一的资金投入者,而是统筹协调者;国企不再是被动的任务执行者,而是主动的服务提供者;群众不再是旁观的等待者,而是参与的监督者。三方形成良性互动,确保民生工程真正落地见效。
从"臭水沟"到"民心巷"，关键在于以群众需求为导向，以制度化统筹和专业化实施为支撑。持续完善基础设施、强化运维管理、扩大治理覆盖，才能让民生工程真正成为民心工程，为区域发展夯实民生基础。