在资源环境约束趋紧、“双碳”目标加快推进的背景下,绿色转型既是产业升级的必由之路,也往往伴随前期投入大、回收周期长、技术更新快等现实难题。
对不少企业和合作社而言,环保设备改造、清洁能源扩能、生态修复培育等环节资金压力突出,政策理解和申报操作也存在门槛,导致部分优惠难以及时转化为发展动力。
如何让政策更快更准抵达市场主体,成为推动绿色发展走深走实的关键一环。
造成上述难题的原因,既有绿色项目普遍具有“重资产、长周期”的行业特性,也与部分税费政策专业性强、适用条件细、资料留存要求多有关。
同时,企业在转型阶段对现金流稳定性更为敏感,任何环节的沟通成本、办理成本上升,都可能影响技改节奏与投资决策。
基于此,武威税务部门从政策供给与服务供给两端同步发力,通过政策清单化、辅导前置化、流程规范化,降低理解成本与合规成本,增强企业对绿色投入的预期稳定性。
政策落地带来的影响正在逐步显现。
在绿色制造领域,亿利洁能科技(武威)有限公司围绕煤炭清洁利用、热电联产等业务,以自主技术向园区稳定供应食品级蒸汽,替代传统能源供给方式,带动园区能耗与污染物排放下降。
企业在推进环保专用设备升级改造时,一度面临资金投入压力。
随着环境保护税减免、环保专用设备投资额抵免企业所得税等政策精准匹配,叠加申报辅导和资料留存指引,政策红利实现快速兑现。
今年以来企业享受税收减免235.18万元,增强了技改投入能力。
企业数据显示,截至目前累计供应清洁蒸汽18万余吨,同比减少碳排放1520吨,呈现出以税费优惠撬动绿色技改、以绿色技改带动减排增效的传导效应。
在清洁能源领域,河西走廊东端的天祝藏族自治县松山滩风电项目持续释放增长潜力。
项目总装机容量20万千瓦,年发电量稳定在4.2亿千瓦时,年销售收入突破1.2亿元,每年可节约标准煤16.5万吨、减排二氧化碳超45万吨,成为当地清洁能源产业的重要支点。
承建运营方中节能(天祝)风力发电有限公司在扩大装机规模、升级智能运维系统过程中,面临前期投入较大、政策口径理解不一等问题。
为提高政策触达与适配效率,税务部门提供量身定制的《风电行业税费优惠指南》,将增值税即征即退、西部大开发企业所得税优惠等政策要点、适用条件与申报流程进行系统梳理,帮助企业明确享惠路径。
企业反映,“指南”以图示方式将条件与流程清晰呈现,提升了申报效率。
2025年以来,企业享受减免税费1387.34万元,为扩能与运维升级提供资金支撑,也为进一步提升风能转化效率、扩大减排规模打下基础。
在生态治理领域,民勤县长期坚持生态优先、绿色发展,探索以沙生植物培育带动沙产业壮大,推动荒漠化治理与群众增收相互促进。
民勤县国栋生态沙产业专业合作社深耕梭梭苗培育与沙生植物种植,在四方墩沙漠等区域推进生态修复与产业融合。
由于生态种植见效慢、投入周期长,政策支持对稳定经营预期尤为重要。
税务部门围绕生态种植与沙产业经营主体需求,深入林草建设基地和种植园区,开展面对面政策讲解与申报辅导,推动纳税人“懂政策、会申报、办得快”。
2025年前三季度,合作社享受税费优惠4.64万元,用于扩大梭梭苗培育规模、改良种植技术,进一步加快沙漠绿化进程,体现出小额优惠对长期生态项目的持续性支撑价值。
从对策层面看,武威的做法突出“精准”与“可操作”。
一方面,以政策组合形成“减负+激励”双重导向,既通过减免税费缓解现金流压力,也通过投资抵免、即征即退等方式引导资金更多投向绿色技术、清洁能源与生态修复。
另一方面,以服务优化打通“最后一公里”,通过行业指南、流程清单、申报辅导等措施降低政策理解门槛,提升政策兑现速度与确定性,增强企业开展绿色投入的信心与底气。
展望未来,随着绿色低碳转型进入加速期,清洁能源并网消纳、产业链协同升级、生态产品价值实现等将成为新的发力点。
税费政策的作用也将从“减负纾困”进一步向“引导结构优化、促进技术创新、提升资源配置效率”延伸。
预计在政策持续稳定、服务进一步精细化的支撑下,武威清洁能源扩能、绿色制造升级与荒漠化治理有望形成更紧密的联动:以能源结构调整降低碳强度,以绿色制造提升产业韧性,以生态治理夯实区域可持续发展底盘,推动生态优势更快转化为竞争优势和发展优势。
从河西走廊的风电场到腾格里沙漠的绿洲,武威市用实践证明:生态保护与经济发展绝非零和博弈。
当税收政策精准对接绿色发展需求,不仅能够激活市场主体的创新活力,更将重构人与自然的关系图谱。
这场始于税惠、成于产业的变革启示我们,生态文明建设需要更多这样的制度创新,让每一分政策红利都转化为滋养绿水青山的涓涓细流。