阳春三月,江苏大地春意盎然。
3日,江苏省委一号文件正式发布,这是党的十八大以来该省连续第14年以省委一号文件形式部署三农工作。
作为人均耕地不足一亩的经济大省、工业大省,江苏缘何持续将三农工作置于全局工作的突出位置?今年文件又释放出哪些新的发展信号? 稳粮增产,科技赋能夯实安全根基 粮食安全始终是三农工作的重中之重。
今年省委一号文件明确提出,2026年全省粮食播种面积要保持稳定,总产量稳定在760亿斤左右。
这一目标延续了江苏多年来的稳产战略。
数据显示,江苏人均耕地面积仅为全国平均水平的一半,却作为全国13个粮食主产区之一,承担着重要的粮食安全责任。
支撑这一成就的核心动力在于科技创新。
目前,全省农业科技进步贡献率超过72%,农作物耕种收综合机械化率达到90%,永久基本农田中高标准农田占比达82%,各项指标均处于全国领先地位。
今年文件的新变化在于,江苏不再满足于单纯的产量增长,而是将目光投向质量提升和品牌建设。
文件提出支持发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,打造全国重要的优质农产品供应基地。
这一定位转变,体现出江苏从农业大省向农业强省迈进的战略雄心。
在科技强农方面,文件专设章节进行系统部署,明确提升科技强农整体效能。
江苏已将人工智能技术融入农业生产,纳入发展农业新质生产力的整体框架。
全省拥有南京国家农创中心、农高区等国家级平台,建有生物育种钟山实验室、蓝色种业黄海实验室等重要创新平台,建设国家数字农业创新分中心4个、创新应用基地9个,在智慧农业领域累计72项成果入选全国优秀案例,数量位居全国第二。
这些布局表明,江苏追求的农业强省建设,是以科技为引擎、以品牌为支撑、以新质生产力为动能的系统性跃升,既要筑牢国家粮食安全压舱石,更要为全国农业现代化探索可行路径。
富民增收,县域经济激发振兴活力 让农民富裕起来,是乡村振兴的根本目标,也是江苏建设农业强省的鲜明特色。
2025年,江苏农村居民人均可支配收入达34147元,同比增长5.3%,城乡居民收入比值缩至2.02,成为全国城乡收入差距最小的省份之一。
在已有成绩基础上,今年一号文件专设促进农民增收致富章节,将培育壮大县域特色优势产业、推进县域商业体系建设作为重要抓手。
这一部署将发展视野从单纯的农业生产延伸至县域经济全局,体现出更加系统的发展思路。
县域经济在三农发展中具有承上启下的关键作用。
一方面,县域是连接城乡的重要纽带,能够有效带动农村产业发展和农民就业增收;另一方面,县域特色产业往往根植于当地资源禀赋,具有较强的市场竞争力和可持续发展潜力。
江苏各地已在县域特色产业发展上积累了丰富经验。
通过挖掘地方特色资源,培育优势产业集群,不少县域形成了独具特色的产业品牌,带动了当地农民持续增收。
今年文件进一步强化这一方向,意在通过县域经济的高质量发展,为农民增收开辟更广阔空间。
此外,文件还强调推进县域商业体系建设提质增效,这对于畅通城乡经济循环、促进农产品销售、提升农村消费水平具有重要意义。
通过完善县域商业网络,既能帮助农产品更好地进入市场,也能让优质商品和服务更便捷地到达农村,实现城乡要素双向流动。
系统谋划,探索农业现代化新路径 江苏连续14年以省委一号文件聚焦三农工作,既是对中央决策部署的坚决贯彻,也是基于自身发展实际的战略选择。
作为经济总量位居全国前列的省份,江苏深刻认识到,没有农业农村现代化,就没有全省的现代化;没有农民的全面小康,就没有全省人民的全面小康。
从今年文件内容看,江苏三农工作呈现出鲜明的系统性特征。
在稳定粮食生产的基础上,强化科技创新驱动,推动产业转型升级,完善服务保障体系,形成了多维度、全方位的发展格局。
这种系统谋划,既立足当前解决实际问题,又着眼长远谋划战略布局。
特别值得关注的是,江苏将发展农业新质生产力作为重要方向,积极探索人工智能、数字技术在农业领域的应用。
这一前瞻性布局,有望为传统农业注入新动能,推动农业生产方式深刻变革。
同时,江苏注重发挥经济大省优势,通过强化县域经济、完善商业体系、拓展增收渠道等举措,构建起促进农民增收的长效机制。
这种将农业发展与县域经济、城乡融合统筹考虑的做法,为其他地区提供了有益借鉴。
连续14年把“三农”写进省委一号文件，体现的是战略定力与民生取向。
面对资源约束与需求升级并存的新形势，江苏以稳粮为底、以科技为翼、以县域为载体推进系统性跃升，既是在为高质量发展夯实根基，也是在为乡村全面振兴拓宽路径。
把“饭碗”端得更牢，把“钱袋子”鼓得更实，才能让农业强省建设在现代化全局中更有分量、更可持续。