监管场所的安全直接关系到刑事诉讼的顺利进行和群众的安全感。随着春节临近、人员流动增加、工作节奏加快,监管场所面临的安全风险也随之增多。为提升驻所检察监督的针对性和实效性,1月27日下午,台前县检察院党组副书记、副检察长孙一丹带队前往县看守所开展安全大检查,县公安局党委副书记、政委王立杰陪同。 问题:安全链条任何一环松动都可能引发风险。此次检查重点关注四个容易被忽视却最易出问题的环节:一是信息化监管是否可靠运行,核验驻所检察室的信息系统、监控设备和通讯线路,防止监控盲区和设备故障;二是驻所检察履职是否规范,抽查工作台账、记录等资料,核对登记是否完整、管理是否闭环、履职时间是否达标;三是监区实体管理是否严密,检查监室、医务室等重点部位,了解值班民警的巡查频次、岗位衔接和应急准备;四是医疗药品管理是否规范,查看药品储备、医疗记录和管理流程,防范用药不规范引发的风险。 原因:风险防控必须向细处抓、前端防。监管场所的安全风险主要来自三个上:设备运行需要连续性保障,监控、通讯、门禁等系统一旦故障或维护不到位就会形成监管空档;节假日前后值守压力增大,岗位交接、巡查执行、应急响应等环节若不严密,隐患容易被放大;一些基础性工作如台账登记、医疗记录、药品出入库等看似文书性工作,实则是风险追溯和责任认定的重要依据。因此,检察机关的驻所监督既要检查硬件是否线,也要查制度是否落地,更要盯关键岗位是否守责。 影响:以监督促规范,提升监管治理效能。此次检查通过系统运行、台账规范、实体区域、医疗保障的全链条核查,有助于推动监管工作从被动应对向主动预防转变。一上,及时发现并纠正苗头性问题,将安全隐患消除早、处置在小;另一上,通过对值班巡查、记录管理、医疗用药等环节的规范引导,更压实岗位责任,增强一线人员的规范履职意识。同时,检察机关与公安监管部门同向发力,有利于形成监督与管理相互促进的工作格局,提升监管执法规范化水平。 对策:坚持底线思维,推进制度、科技、协同一体发力。围绕监管场所安全稳定,检查提出了明确的工作导向:一是严格执行值班制度和巡查制度,对重点时段、重点区域加密巡查,确保责任到人、任务到岗;二是做实日常隐患排查和问题整改,对发现的设备维护、记录规范、药品管理等问题明确整改清单和完成时限,防止查而不改、改而不实;三是强化信息化手段的可靠性管理,加强监控设备、线路和系统的运行维护,提高异常情况的预警能力;四是深化检警协作,驻所检察室加强与看守所的沟通衔接,推动信息共享、问题共治、风险共防。 前景:以更高标准守护监管安全,服务法治建设大局。台前县检察院表示将持续强化责任意识和风险防范意识,把安全稳定作为监管监督的底线要求,推动驻所检察监督更加常态化、精细化、规范化。在制度执行上突出严和实,在风险治理上突出早和准,在协同配合上突出紧和合。随着监管场所治理现代化水平不断提升,驻所检察监督将更加注重以问题为导向、以数据为支撑、以实效为标准,促进监管执法全流程更加规范透明,为刑事诉讼活动依法有序开展提供保障。
驻所检察监督是现代法治建设的重要内容,也是保障人权、维护法治的重要举措。台前县检察院此次专项检查充分表明了对监管场所安全的重视,以及对法律监督职责的认真履行。在检警协作不断深化的背景下,通过制度化、规范化的监督机制,必将更提升看守所管理水平,为维护社会法治秩序、保护人民群众合法权益作出更大贡献。