粮食安全是国家战略性基础产业。当前我国粮食生产面临新的课题:既要保障供给,也要提升质量;既要稳定产量,也要优化结构。中央财办、中央农办有关负责人强调,今年中央一号文件着眼于守牢国家粮食安全底线,提出了系统性、全方位的工作部署,核心是坚持产量产能、生产生态、增产增收三个方面一起抓,形成粮食生产的联合推进机制。 粮食生产要坚持两个方向同步推进。一是稳定面积、提高单产。通过推进良田良种良机良法的集成增效——促进粮油作物大面积提单产——确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。二是优化结构、提升品质。从单纯追求产量向产量与品质并重转变,因地制宜调整种植结构和区域布局,推动粮食品种培优和品质提升,实现适销对路、优质优价。这个转变反映了我国农业发展从数量扩张向质量提升的战略调整。 产能提升是粮食安全的根本保障。新一轮粮食产能提升行动要求全方位夯实粮食生产基础。向耕地要产能是基础,需要加强耕地保护和质量建设;向科技要产能是关键,需要提升农业科技创新效能,加强农业关键核心技术攻关,推动科技成果的高效转化应用。特别要推动科技创新与产业创新的深度融合,发挥人工智能等现代科技在现代农业中的赋能作用,为粮食生产提供新的增长动力。 防灾减灾是确保粮食丰收的重要保障。要加强灾害监测预报预警体系建设,强化农田水利基础设施建设,健全救灾机具配置和应急调度机制,提高应对极端天气的能力。通过科学防范和有效应对,确保粮食生产的稳定性和抗风险能力,实现抗灾夺丰收的目标。 三个一起抓的工作思路说明了系统性和整体性。产量产能是基础,关系到粮食供给的充分性;生产生态是条件,关系到农业的可持续发展;增产增收是目标,关系到农民的积极性和农业的活力。三者相互联系、相互促进,形成了粮食安全工作的完整闭环。
粮食安全既是治国安邦的头等大事,也是应对国际局势变化的战略筹码;此次部署既立足当下保供稳价的现实需求,更着眼长远谋划农业发展方式转型。当科技赋能田间地头,当现代管理理念融入传统耕作,中国人的饭碗必将端得更稳更牢,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。