庄河银窝村推行乡村治理积分制:以“小积分”撬动“大动能”促文明新风

基层治理中的"积分"创新 长期以来,如何有效激发村民参与乡村治理的内生动力,是摆在基层工作者面前的重要课题。

传统的行政命令式管理往往效率低下,而道德劝诫也难以形成持久的约束力。

银窝村的积分制试点正是在这一背景下应运而生,通过将无形的行为规范转化为有形的量化指标,探索出了一条新的治理之路。

该村紧密结合自身实际,制定了科学规范的积分制实施方案。

以户为单位建立积分档案,设定100分基础分,涵盖遵纪守法、村风民风、生产经营、环境保护、社会治安等五大核心维度,同时配套设置政策响应、公益参与等多项加分项以及违规减分项,形成了完整的量化体系。

这种设计充分体现了激励与约束相结合的理念,既鼓励先进,也约束失范。

制度设计的有效性离不开组织保障的支撑。

银窝村充分发挥党建引领作用,通过党员代表的示范带动,形成了"镇指导、村主抓、民参与"的纵横联动格局。

村党组织主要负责人亲自抓、带头干,确保了这项工作的有序推进。

同时,通过召开专题动员会、组织各屯党员及村民代表开展政策解读会等多种形式,广泛开展宣传引导,让积分制的理念深入人心。

规范运行的透明机制 积分制的生命力在于其规范性和透明度。

银窝村建立了"申报-登记-审核-公示-兑换"的闭环管理流程,每个环节都有明确的责任人和操作规范。

专人负责积分登记手册的填写与管理,确保每一笔积分都真实可溯、有据可查。

村务监督委员会严格把关审核,积分情况通过村务公开栏、村民微信群、阳光三务平台等多个渠道实时公示,充分保障了村民的知情权和监督权。

这种透明的运行机制消除了村民的疑虑,增强了制度的公信力。

村民们看得见、摸得着的积分记录,能够有效激发他们的参与热情。

数据显示,截至2025年底,全村798户家庭中有665户主动加入,参与率高达83%,这充分说明了村民对这一制度的认可和支持。

价值转化的现实途径 积分的价值体现是制度能否持续发挥作用的关键。

银窝村依托村股份经济合作社设立了积分兑换超市,备有米面油、卫生纸等各类生活用品,让村民能够将积分直接转化为实实在在的物质奖励。

这种"积分能变现"的设计,大大增强了制度的吸引力和激励效果。

更为重要的是,积分制的应用范围不仅限于物资兑换,还与"五星文明户"评选、"两委员一代表"推荐等直接挂钩,形成了"物资+荣誉+政策"的多维激励体系。

这种多层次的激励机制有效破解了"干好干坏一个样"的治理难题,让先进典型得到真正的认可和褒奖。

治理实效的显著体现 从试点启动至今,银窝村全年累计涌现好人好事36件,154人次因此获得积分2365分。

这些数据背后反映的是村民文明素质的提升、村风民风的改善、基层治理秩序的优化。

村民们手持米面油等生活用品,切实感受到了参与乡村治理的"获得感",这种正向反馈进一步强化了他们的参与意愿。

银窝村的成功实践表明,积分制并非简单的奖惩工具,而是一种系统的治理理念创新。

它通过量化管理、透明运行、价值转化等环节的有机结合,有效调动了村民的主体作用,激发了基层治理的内生动力。

未来发展的新方向 面向未来,银窝村计划继续深化积分制实践,探索数字化赋能的新路径,丰富"物资+服务+政策"的多元兑换模式,进一步扩大参与覆盖面。

这意味着积分制将从当前的相对单一化向更加多元化、信息化的方向发展,有望成为推动乡村治理现代化的长效机制。

银窝村的实践表明,基层治理创新关键在于找准群众需求的"最大公约数"。

积分制之所以能够"四两拨千斤",正是因为它将抽象的社会价值转化为村民看得见、摸得着的具体实惠,实现了"要我参与"向"我要参与"的根本转变。

这一创新探索为新时代乡村治理提供了有益借鉴,其背后蕴含的群众路线思维和系统治理理念,值得更多地区思考和借鉴。