广东英德"夜谈会"创新基层治理模式 干群共议破解乡村发展难题

夜幕降临——板凳围坐,一盏灯下——村民与干部围坐一圈,推心置腹地谈论村中大小事务。这是英德市水边镇今年以来在多个村庄推行的"夜谈"工作机制。这个看似简朴的做法,却在基层治理中激发出了显著成效,成为推进乡村善治的生动实践。 问题的提出与解决机制的建立 长期以来,基层治理中存在一个普遍现象:村民的诉求难以有效表达,政府的决策难以充分听取民意,导致一些问题长期得不到解决。水边镇的"夜谈"机制正是针对这一痛点而创新的。通过定期召集村民围坐一堂,以坦诚对话的方式,让群众的急难愁盼得以充分表达,让解决方案在集体讨论中逐步形成。 在水边社区罗屋组的一次夜谈中,村民罗叔直言陂头垮塌、水渠堵塞的困境。这一句朴实的诉说,直接催生了黄狗冲重建陂头渠道项目。如今,一座7.5米宽的新陂头已经矗立水边,60米砖砌引水渠与370米土渠贯通,周边300余户村民的60亩耕地重焕生机。这个案例充分说明,只要给予村民充分的表达机会,他们的诉求就能转化为具体的发展动力。 从被动应对到主动参与的转变 "夜谈"机制最核心的转变,是让村民从"等着办"变为"一起干"。在白坑村小塘肚至芳田路段,山体滑坡导致公路掏空,村民出行面临安全隐患。在夜谈会上,村民没有仅仅抱怨,而是共同出谋划策,提出村集体筹措部分资金的方案。驻村团队当场回应,统筹5万元资金支持。随后,村民自发监督材料使用,项目全程公开,清理杂草1000米、开挖排水沟800米、修复7处滑坡点、修补5处掏空路基,一条"危险路"在合力下重变"安心路"。 在乌城村蓝屋组,一段年久失修、渗漏严重的180米灌溉渠在夜谈后被提上日程。村党组织支持建筑材料,村民则负责清淤、修基、浇筑。短短几天便修好了水渠。村民们说:"渠修好了,我们田地的收成才有保障。"这种从"旁观者"到"施工队"的身份转变,说明了基层民主参与深化。 制度创新确保长效管理 "夜谈"不仅解决眼前难题,更重要的是催生可持续的治理智慧。流寨村过去饱受饮用水管护困扰,"水管坏了不知找谁"。在一次夜谈中,大家激烈讨论后达成共识:必须有人专职管、有制度长效管。村民一致推选办事公道的冯伯担任全村首位"管水员",村委会设立管护基金,并建立"收支每月公示"制度。如今,每月15日,公示栏前村民都会仔细查看水费明细,"用得明白,交得安心"。 在白坑村大坝、田心村小组,村民反映"路灯太少,晚上走路怕摔"。镇里迅速支持安装了7盏路灯,但后续电费、维护由村集体和受益村民共担。通过夜谈,大家约定了"谁受益、谁维护"的规则,确保路灯长明。这种"政府搭台、群众唱戏、制度保障"的模式,让建设成果得以长久维系,体现了制度创新对基层治理的重要支撑作用。 民心凝聚推动乡村发展 "夜谈"最宝贵的成果,是凝聚了人心。在水边社区龙溪村小组,300平方米的门口坪坑洼多年。夜谈后,水边社区党组织支持了5吨水泥,村民自筹3万元,出工出力,仅一周时间就完成了硬底。门口坪修复后,这里不仅是170位村民出入的通道,更成了村中夜晚唠嗑、节庆聚会的广场。村民们说:"地方漂亮了,人心也更齐了。" 这一转变背后的深层逻辑在于,当村民在参与过程中获得了尊重、看到了成效、体验到了集体的力量,他们对村庄的认同感和归属感就会大幅提升。这种民心的凝聚,是推动乡村全面发展的最坚实基础。

基层治理的难点,往往不在于问题有多复杂,而在于能否把群众的声音听到位、把各方的力量拧成一股绳。水边镇以"夜谈"促共识、以行动解难题、以制度保长效的探索表明:乡村善治既需要看得见的工程,更需要看不见却更持久的规则与信任。当"我要干"成为更多人的自觉,乡村振兴就会拥有更充沛、更稳定的动力来源。