面向高质量发展新阶段，市场监管既是维护市场秩序的重要抓手，也是提升供给质量、激发创新活力的关键支撑。
当前，产业转型升级加速推进，新技术新业态不断涌现，经营主体数量持续增长，消费者对安全与品质的期待显著提升。
如何在“放得活”的同时“管得住”，在“稳预期”的同时“提质量”，成为各地治理能力现代化的现实考题。
山东以“进”固本、以“稳”促兴，在标准、质量、品牌、知识产权以及法治、信用、智慧监管等方面持续加力，形成较为系统的现代化市场监管实践路径。
从问题维度看，一方面，传统产业比重较大地区在转型过程中容易出现质量参差、标准不一、品牌溢价不足等痛点，制约价值链攀升；另一方面，经营主体快速增长带来监管对象海量化、风险点多元化，若仍依赖“人盯人”的传统方式，容易出现监管成本高、精准性不足与合规负担偏重等问题。
同时，行政性壁垒、涉企收费不规范等现象会扰动市场预期，影响公平竞争；食品药品、特种设备等领域一旦出现安全事件，外溢影响大、治理代价高。
上述挑战要求以更高水平的制度供给、技术手段和治理体系应对。
从原因分析看，山东的破题思路，抓住了现代市场体系运行的“底层逻辑”：一是以标准化解决产业协同与质量一致性问题，以规则供给提升产业链供应链的可预期性与国际对接能力；二是以质量基础设施补齐检验检测、计量测试等关键能力短板，使质量提升从“口号”落到“可测量、可验证、可追溯”；三是以品牌建设推动“好产品”向“好口碑”“好价值”转化，形成区域形象与产业竞争力的综合表达；四是以知识产权制度释放创新收益，促进科技创新与产业创新深度融合，推动新质生产力培育壮大。
在此基础上，通过法治监管、信用监管和数字化监管的组合拳，提高执法规范性与监管精准度，降低制度性交易成本，形成“既有力度、又有温度”的治理方式。
从成效与影响看，“十四五”期间，山东在标准供给方面实现明显跃升，主导或参与制修订国际标准144项、国家标准5958项，较“十三五”末增幅分别达到65.8%和95.8%，在更高层次上参与规则制定，有利于带动产业技术升级、提升产品与服务在国内国际市场的通用性与认可度。
质量支撑体系不断夯实，累计建成国家级质检中心52个、国家产业计量测试中心8个，为关键行业质量提升、产业计量测试、风险监测预警提供了硬支撑。
品牌建设方面，累计发布4批523个“好品山东”品牌，覆盖农业、制造业、服务业多个领域，推动优质供给“看得见、叫得响、传得开”，对扩大有效供给、促进消费升级、提升区域形象具有综合带动效应。
创新驱动层面，知识产权强省建设持续推进，高价值发明专利与商标注册量稳步提升：截至目前，全省每万人口高价值发明专利达到11.6件，较“十三五”末提高7.26件；有效商标注册量达到304.8万件，较“十三五”末增长89.3%。
更值得关注的是知识产权运用转化提速，“十四五”期间专利转让30余万次、许可近4万次，专利质押登记1.78万件、登记金额超过1700亿元，说明知识产权正在从“数量增长”转向“价值释放”，在畅通创新链与产业链衔接、缓解企业融资约束等方面发挥更直接的支撑作用。
营商环境方面，山东将公平竞争作为市场活力的重要保障，完善公平竞争审查制度，部署开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动，推进涉企乱收费专项整治，查办反垄断反不正当竞争案件3400余起，有助于规范市场秩序、稳定企业预期、促进要素自由流动。
在消费领域，推进先行赔付、线下无理由退货等机制，强调“放心消费”与“便利消费”并重，有利于降低消费纠纷处理成本，增强居民消费意愿，形成需求侧与供给侧相互促进的良性循环。
商事制度改革上，以“高效办成一件事”为牵引，持续推进便捷准入，经营主体总量达到1457.78万户、稳居全国第3位，经营主体活力进一步释放，为稳就业、稳增长、稳预期提供了坚实支撑。
监管治理方式的现代化，是上述成效的制度保障。
山东在法治监管方面推进制度立改废并健全裁量规则，制定轻微违法行为“减罚清单”13项、不予行政强制措施清单7项，开展规范涉企执法专项行动，既强化监管权力的规范运行，也减少不必要的执法扰动。
信用监管方面，深化“双随机、一公开”和跨部门综合监管，完善信息归集公示与信用风险分类管理，对超过457万户经营主体实施信用修复，体现“惩戒与修复并重”的导向，有利于形成守信激励、失信惩戒、重塑信用的闭环机制。
智慧监管方面，建成“全省市场监管一体化平台”，在餐饮、特种设备等领域探索“无感监管”，推动非现场、穿透式监管能力提升，使监管从“事后处置”更多转向“事前预警、事中防控”。
公共安全治理方面，山东围绕食品安全全链条监管出台相关措施，强化从生产到流通到消费的系统治理；围绕药品全生命周期监管，持续深化“安全提升”“鲁药振兴”“铁军锻造”等工程；聚焦电动自行车、燃气用具、儿童和学生用品等重点工业产品开展隐患排查治理；在特种设备领域建设气瓶充装追溯平台、电梯应急处置服务平台等，推动安全治理从“被动应对”向“主动预防”升级。
公共安全底线稳固，既是民生福祉的重要组成，也为经济社会运行提供基础性保障。
从对策与前景判断看，面向下一阶段，山东市场监管治理现代化仍需在“质量与创新并进、监管与服务并重”上持续发力：其一，进一步提升标准供给与产业升级协同度，推动更多关键领域标准与国际规则衔接，增强产业竞争的制度优势；其二，继续完善质量基础设施布局，提升计量、检验检测、认证认可对产业链的精准服务能力，让质量提升更具可操作性与可持续性；其三，以知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护促进创新要素集聚，推动更多专利、商标转化为产品竞争力与企业成长性；其四，持续优化公平竞争政策实施，健全涉企收费长效治理机制，推动营商环境从“便利化”向“可预期、可持续”升级；其五，深化智慧监管应用场景与数据协同，在确保数据安全与合规前提下推进跨部门联动，提高风险识别与精准处置能力，为新业态新模式发展留足空间、划清底线。
山东省市场监管工作的这一系列成就，充分体现了在推进高质量发展新征程中，以扎实有效的市场监管为新时代现代化强省建设筑牢坚实根基的初心使命。
从质量标准品牌到知识产权创新，从营商环境优化到监管治理现代化，山东省正在用改革创新的实际行动，推动市场监管工作从传统监管向现代治理转变，为全省经济社会高质量发展注入新的动力。
展望未来，山东省市场监管部门将继续深化改革创新，进一步完善市场监管体系，不断提升治理能力，为建设新时代现代化强省提供更加有力的支撑。