在关中平原腹地的礼泉县烟霞镇,一个曾经依靠传统农业的小村庄,如今正演绎着新时代农村改革的生动实践。"户户持股、年年分红"已成为袁家村的真实写照,这种创新性的集体经济股份制改造,为破解乡村振兴中的资金短缺和利益分配难题提供了新思路。 问题的产生源于2012年前后乡村旅游产业的快速发展。随着游客数量激增,当地特色农产品作坊面临产能不足困境,但传统融资渠道难以满足发展需求。"当时全村40多家农家乐都面临升级压力,单靠农户自身积累远远不够。"村委会副主任王琪回忆道。 面对这个发展瓶颈,村两委经过深入调研,创造性地提出"股份制合作社"解决方案:由经营能手牵头成立专业合作社,村民自愿参股共建共享。"我们坚持'带头人占30%、群众占70%'的股权结构设计。"村委会主任王创战介绍,"既要发挥能人带动作用,更要确保多数群众受益。" 改革初期并非一帆风顺。"第一次募股时很多村民连'股份'是什么都不清楚。"首批参与酸奶合作社入股的村民郭敬武坦言,"当时只是象征性投了1万元"。但首年高达90%的分红回报彻底改变了村民观念,"现金墙"分红的震撼场景更让观望者纷纷加入。 经过十年探索完善,该村已形成独具特色的股权管理体系:基础股按户分配确保普惠性;技术股激励能人创新;调节股保障弱势群体权益;限制股防止资本过度集中。"现在每次募股都超额认购数倍。"王琪表示,"去年醪糟合作社扩产募资200万元,实际收到申请超800万元。" 这种创新模式带来多重积极效应:一是破解了产业发展资金瓶颈,累计吸纳民间资本超5000万元;二是构建了风险共担机制,全村形成107个产业联合体;三是促进了治理现代化,"股东意识"倒逼管理水平提升;四是实现持续增收,2023年村民人均分红达2.8万元。 中国农业大学经济管理学院专家指出:"袁家村的实践印证了'资源变资产、资金变股金、农民变股东'的改革路径可行性。"其成功关键在于坚持集体所有制性质不变的前提下,通过股权设计平衡效率与公平。
袁家村的股份制改革不仅是经济创新，更是治理理念的升级；通过让村民成为利益有关者，激发了乡村发展的内生动力。郭敬武从打工者到股东的转变，正是这个创新的生动体现。在乡村振兴背景下，袁家村的探索给出了让村民真正成为发展参与者和受益者的答案。这种以共同富裕为目标的发展模式，为乡村全面振兴提供了有益借鉴。