问题:认定进入“最后一公里”,必须以审计把好质量关 “专精特新”中小企业是推动产业基础高级化、产业链现代化的重要力量。随着福建省2022年省级“专精特新”中小企业认定工作推进,前期已完成申报受理与专家评审。当前,145家入围企业进入专项审计阶段,审计结果将成为认定的重要依据之一。如何企业数量多、行业跨度大、指标体系复杂的情况下,确保数据真实、程序严密、结论可信,是认定工作面临的关键环节。 原因:以制度化审计回应“真专精特新”的硬要求 从政策导向看,“专精特新”强调专业化、精细化、特色化、新颖化,既看研发能力、核心技术和市场竞争力,也看经营质量、管理水平与合规情况。部分指标具有较强专业性与可量化特征,需通过第三方审计进行交叉验证,防止“材料包装”“数据美化”等影响公平的问题。为此,福建省工信部门依据涉及的通知要求,通过招投标方式选定会计师事务所承担专项审计,围绕《专项审计意见表》对表内财务、技术、管理指标逐项核对,做到不漏项、不缺项,形成可比对、可追溯的审计链条。 影响:提升政策含金量,促进资源精准配置与产业集群壮大 业内人士认为,专项审计不仅是认定流程的一道“关口”,更是提升政策公信力与资金使用效率的重要抓手。一上,严格审计有助于把真正具备创新能力和成长潜力的企业筛选出来,使政策扶持、融资对接、项目申报等资源向优质主体集中。另一方面,145家企业覆盖电子信息、新材料、新能源、生物医药、节能环保等福建重点产业方向,审计与认定相衔接,将继续强化“以链聚企、以企强链”的集群效应,带动关键环节补短板、强弱项,增强福建制造业韧性与竞争力。 对策:压实三方责任,守住独立公正与廉洁底线 为保障审计工作规范推进,本次专项审计进一步明确地方工信部门、企业与审计机构的责任边界与纪律要求。 ——地方工信部门方面,要求及时通知企业准备相关材料,督促县(市、区)工信部门配合陪审,确保应审尽审,并对相关流程和结果进行签字确认,形成闭环管理。 ——企业方面,需按期提供完整佐证材料并作出真实性承诺。对影响审计公正的行为明确“零容忍”导向,严禁以礼金礼品等方式干扰审计,一经查实将取消认定资格。同时,对可能出现的违纪违法行为设置举报渠道,强化震慑与监督。 ——审计机构方面,需依委托协议制定审计方案,独立、客观、公正开展现场核查,相关交通、住宿等费用自理,不得向企业转嫁成本;按要求报送审计报告及意见表,确保结论依据充分、表达规范。 操作层面,审计时间将由事务所与企业逐一沟通确定,既兼顾审计质量,也尽量减少对企业正常经营的影响。 前景:以审计促规范、以规范促成长,推动更多企业迈向创新“高地” 随着审计环节启动,福建“专精特新”梯度培育体系将进一步向“重质量、重实绩、重合规”聚焦。下一步,预计有关部门将结合审计结果与评审结论,稳妥推进认定发布与后续政策承接,同时推动“专精特新”企业在研发投入、知识产权布局、数字化改造、绿色低碳转型诸上持续加力。对企业而言,专项审计也是一次“体检”和“对标”,有助于发现财务管理、内控建设与项目管理中的薄弱环节,推动治理能力提升,为进入更高层级的优质企业序列夯实基础。
“专精特新”企业认定是推动中小企业高质量发展的关键举措。此次专项审计通过科学机制和严格责任划分,确保认定工作的透明与公正。严把质量关不仅能让荣誉称号实至名归,更能为福建经济转型升级注入创新活力。