问题：数字化转型如何真正服务民生？
在各地加速推进数字政府建设的背景下，常熟市面临的挑战具有典型性：如何避免“重系统轻实效”，让技术真正解决群众办事堵点？
如何平衡数据安全与价值挖掘？
这些问题的答案，直接关系到数字化改革的可持续性。
原因：需求导向与系统思维缺一不可 马建峰指出，常熟的做法是“以需求倒逼改革”。
通过分析“入学一件事”等高频事项，发现传统流程中重复提交材料、多部门跑动等痛点，进而将身份证、营业执照等20类电子证照接入“一网通办”平台，年均可减少纸质证明超50万份。
这种“减法”逻辑的背后，是对群众实际体验的精准洞察。
影响：从效率提升到治理范式变革 改革成效已初步显现：2023年，“看常熟”App累计办理业务量同比增长37%，基层窗口证明事项压减率达68%。
更深层的变化在于治理模式的转型——通过“基层高频事项一平台办理”系统，人社、医保等跨部门业务实现数据互通，工作人员从“重复录入”转向“精准服务”。
对策：构建数据要素市场化闭环 针对数据“沉睡”“孤岛”等共性问题，常熟探索了三方面突破： 1. 制度创新：建立覆盖数据采集、清洗、脱敏的全流程标准，并试点企业数据资产登记评估； 2. 基建支撑：推进智能网联智算中心建设，接入苏州算力平台形成区域协同优势； 3. 场景孵化：在金融信贷成功经验基础上，重点开发医疗健康数据产品，如通过医保数据与商业保险联动，降低群众医疗支出。
前景：数字化需回归“人本逻辑” 马建峰强调，下一步将重点解决老年人等群体“数字鸿沟”问题，计划在社区部署500台自助服务终端，保留线下人工通道。
同时，通过“政银实验室”为中小微企业提供数据治理工具包，预计2024年培育数据服务商超30家，形成“政府搭台、企业唱戏、群众受益”的良性生态。
### 结语： 常熟的实践表明，数字化不仅是技术升级，更是一场以人民为中心的治理革命。
当数据从“政府资产”转变为“社会资本”，当审批流程从“串联”走向“并联”，其意义已超越效率本身——它正在重塑一座城市的发展逻辑：用比特的流动消弭民生的褶皱，用算法的温度校准治理的精度。
这条探索之路，或将为长三角乃至全国提供更多可复制的经验。
数字化治理是一项系统工程，需要在实践中不断完善和发展。
常熟市的探索表明，只有始终坚持以人民为中心的发展思想，让数字技术真正服务于群众需要和社会发展，才能实现技术进步与民生改善的良性互动。
这一经验对于其他地区推进数字化转型具有重要借鉴意义，也为新时代政府治理现代化提供了有益启示。