在城镇化迅速推进、住房矛盾日益凸显的大环境下,浙江省宁波市鄞州区东吴镇的一次基层住房保障实践,成了社会热议的焦点。这个镇政府带头做了件实事,把原本针对本地大龄青年的特殊小区建了起来,给符合条件的人一个实实在在的安家之所。这里的房子卖得特别划算,2024年的预售均价大概在每平方米9850元左右,比镇上普通商品房的1.2万至1.3万元足足低了2000至3000元。要是跟宁波市主城区动不动两三万元的房价比起来,这差距就更明显了。 这类小区之所以能受到欢迎,主要还是因为它便宜。镇政府的工作人员解释说,买这类房子得满足几个条件:一是申请人得是东吴镇户口;二是家里人均住的面积得低于某个标准;三是女性得20岁以上、男性得22岁以上才能申请。这种把年龄当作资格门槛的做法,主要是为了区分人群,并不是社会上对“大龄”的定义。这类房子实际上是由镇上或村里的集体组织牵头盖的,专门用来解决本地大龄青年的实际住房难题。 当地已经交付的不少小区里基本都住满了人,入住的大多是各村符合条件的大龄青年。这是我国基层政府和集体组织在现行政策下搞的一次制度创新。它跟那种大而全的保障性住房体系不一样,专门盯着“本地户籍大龄青年”这一小拨人。目的就是让他们别因为买不起太贵的商品房而没法在镇上安家。从乡村振兴和城市发展的角度看,留住这些劳动力对增强社区活力、拉动县域经济有很大帮助。 不过这种做法也带来了一些争议。有人担心资格认定里的户籍和年龄限制会不会把真正有需求但条件不符的人给挡在门外?村里建房子的钱从哪来?房子的产权归谁管?小区的建设标准、配套设施还有以后的管理能不能跟上?这些问题都还得在以后的实践中慢慢观察和改进。 但不可否认的是,东吴镇的这次尝试给发达地区的乡镇提供了一个很好的参考样本。安居才能乐业嘛。它反映了基层政府对老百姓的真实需求做出的积极反应,是给多层次住房供应体系添砖加瓦的有益补充。这种实践证明了只要坚持“房住不炒”,地方政府完全可以在执行政策的时候做得更精细、更有针对性。 未来该怎么让这些探索在公平、透明又可持续的轨道上跑?怎么把它们跟其他住房保障政策结合起来形成合力?这都值得我们好好总结研究。解决青年住房问题就得靠这种务实的摸索和系统的思维才行。