从“除险保安”到数智共治,舟山以更高水平平安建设夯实海岛城市发展底盘

在东海之滨的千岛之城舟山,一组数据引人注目:2025年刑事案件同比下降14.09%,命案下降20%,较大以上生产安全事故保持"零发生"。

这背后是该市坚持21年深耕平安建设的累积效应。

作为全国首批市域社会治理现代化试点合格城市,舟山通过构建党政主导的"大平安"体系,将安全发展理念贯穿经济社会发展全过程。

面对海岛地区特殊的风险挑战,舟山创新实施"主动创安"机制。

市委政法委牵头组建"一办十组"工作体系,对危化品企业、海上作业等12个重点领域实施动态监测。

在全市583家工业企业推行"平安企业"创建,医疗机构实现一键报警系统全覆盖,教育系统"平安校园"达标率100%。

这种将治理单元细化到行业末梢的做法,使风险防控精度提升37%。

数字化改革成为提升治理效能的关键支撑。

上线的"平安法治一体化平台"归集5.5万条业务数据,跨部门协同效率提升40%,"舟警智飞"智能装备获国家专利14项。

更值得关注的是,该市将平安建设与民生需求深度融合,200余个平安驿站嵌入社区,借势体育赛事打造移动宣传点,全国首个"平安云展厅"吸引超50万人次线上参观,实现平安建设从政府主导向全民参与的转变。

在服务国家战略方面,政法系统创新推出"平安定制"服务。

针对大宗商品资源配置枢纽建设,完成344个重大项目社会风险评估,建立"共享法庭+法治体检"双机制,排查解决企业难题2156件。

浙江大学与当地合作的法治保障研究,为海上风电等新兴产业提供30余项立法建议,彰显法治化营商环境建设的前瞻性。

作为海洋经济前沿阵地,舟山直面海上治理难题。

普陀区整合8个涉海部门资源成立海上综治中心,创新"远洋保障船+云端调解"模式,去年成功化解361起涉海纠纷,使平均处置周期从15天缩短至3天。

这种"陆海联动、一体处置"的机制,为全国沿海地区化解渔事纠纷提供了可复制经验。

舟山市域社会治理现代化的实践表明,平安建设必须立足地方实际,坚持系统思维和问题导向。

从构建大平安治理格局到创新基层治理模式,从强化法治保障到推进数字化改革,舟山探索出一条具有海岛特色的治理路径。

这些经验对于沿海地区特别是海岛城市推进市域社会治理现代化具有重要借鉴意义。

当前,我国正处于社会转型的关键期,各类风险挑战交织叠加,舟山的实践启示我们,只有不断创新治理理念和方式方法,才能筑牢平安根基,为经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。