长期以来，工程建设和新能源项目招投标中以最低价中标为主的做法，带来的问题越来越明显。光伏电站等领域出现的“价格踩踏”，不仅扰乱市场秩序，也容易把质量与安全风险带入项目。在这种背景下，质量保证金能否对冲偷工减料风险，成为业内讨论的重点。市场竞争加剧后，部分企业以明显低于合理成本的报价争夺项目。这类恶性价格竞争使中标企业为了补回利润缺口，在材料采购、施工工艺、现场管理等环节压缩成本，工程质量随之承压，也为后期安全运行埋下隐患。
当工程质量底线屡屡被触碰时，单靠经济担保已难以撑起安全防线。这场关系行业长期发展的调整，既要改变“价低者得”的惯性，也要重建以质量为核心的价值评价体系。正如一位从业二十年的监理工程师所言：“没有合理的利润空间，就难有真正的质量保证——这是工程建设领域绕不开的经济规律。”