从“愁销路”到“稳增收” 四川盐边以诉求平台协同治理激活魔芋产业共富动能

盐边县红格镇新民村的魔芋基地里,绿色植株在风中摇曳,村民们脸上洋溢着收获的喜悦。这份踏实感的背后,是一场系统性的治理创新。 问题的出现源于产业发展的不平衡。2024年初,尽管镇上的魔芋产业园已初具规模,但种植户与企业间的利益纠纷、环保隐患、生产物资等问题日益凸显。村民普遍反映收购价格偏低、企业占用农田用水等困扰,这些看似具体的诉求背后,反映的是产业治理体系的不完善。 为破解这个难题,攀枝花市搭建了群众诉求服务平台这一数字化载体。该平台集问题收集、分流转办、跟踪督办、反馈评价于一体,通过实行"党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评"的五位一体机制,形成了纵向贯通、横向协同的治理格局。 盐边县纪委监委第一时间将村民反映的问题上传平台,启动流转程序。镇纪委走访涉及的村民,详细记录问题和意见。随后,镇党委、政府迅速形成解决方案:由包村领导全程督办,优先解决收购难题;村民代表推选监督小组,全程监督产业园运营;向相关职能部门发出转办函,并抄送县纪委监委协同监督。 这一机制的创新之处在于打破了传统的单向反映、被动处理模式,转变为多元参与、主动治理的新格局。各方协同发力,形成了强大的治理合力。盐边县将魔芋产业民生诉求纳入治理规划,统筹农业农村、环保、财政等资源;县政府细化实施方案,明确责任部门和完成时限;县纪委监委紧盯关键环节全程督办。 针对收购价低的问题,主管部门督促开展市场调研,引入优质企业持股,建立"保底收购+抱团发展"模式,使收购价从每公斤2元上升到3.5元。针对假肥料问题,联合市场监管部门开展整治工作,查处不合格农资产品,为种植户挽回经济损失。针对环保和用水问题,督促完善污水处理设施,划定用水红线。农业农村局派专家田间指导,提升品质和产量;市场监管局建立农资溯源机制;水利局优化水资源配置,新建灌溉设施。 这若干举措的实施,不仅解决了具体问题,更重要的是建立了长效机制。为持续巩固治理成效,县纪委监委将"小微权力"和农村集体"三资"作为监督重点,依托服务平台对集体"三资"、集体经济合同开展全面清查。截至目前,已清理合同1528份,发现问题385个,立案查处38人,挽回经济损失1575万元。 这些数字背后是乡村治理体系的健全。一系列举措推动了乡村集体经济的蓬勃发展,全县村集体经济总收入实现4224万元,平均每村增长10.2万元。82个村(社区)抱团成立乡村发展公司,每村平均累计分红14万元。村民监督小组组长老杨说,他们全程参与监督,看到问题一个个落实,心里越来越踏实。

从"单打独斗"到"协同治理",盐边县的实践证明:只有将制度优势转化为实际效能,才能激发乡村振兴的内生动力;这里的魔芋产业不仅带来了丰收,更探索出一条农业农村现代化的新路径。