在基层治理现代化推进过程中,德州天衢新区服务管理办公室针对传统治理模式响应慢、处置效率不高等问题,经过调研和试点,探索建立了“网格员+公益岗”双轮驱动机制,着力补齐基层治理短板,为提升城乡社区治理效能提供了可复制的做法。长期以来,基层治理常遇到“看得见的管不了,管得了的看不见”的难题。新区调研发现,网格化管理体系虽已建立,但受人员编制和能力所限,存在发现不及时、处置力量不足等情况;公益性岗位人员虽然就近、熟悉情况,却缺少统一调度,优势难以利用。针对这个矛盾,新区办推动协同联动,形成“民情前哨+服务突击队”工作模式:54名专职网格员负责日常巡查和问题采集,172名公益岗人员组成快速响应队伍,依托数字化管理平台对接流转。在张集村,卫生死角从发现到整改用时仅3小时;西魏村环境整治效率提升60%以上,群众反响积极。机制运行的关键,是建立标准化的四步闭环流程,明确“1小时上报、2小时派单、12小时办结”的时效要求,并配套手机端应用实现全过程留痕,做到责任到人、时限明确。时庄村村民杨大妈说:“现在反映问题不再石沉大海,上午提的建议下午就能看到整改效果。”数据显示,机制运行半年来,辖区问题处置平均时长缩短72%,重复投诉率下降85%。为推动常态长效,新区办建立三级督导体系:分管领导带队开展“四不两直”检查,业务科室周调度、月通报,村居两委落实日常巡查。针对卫生死角、乱堆乱放等易反弹问题,引入“红黄蓝”三色预警管理,累计开展“回头看”专项行动23次,整改隐患156处。下一步,天衢新区计划将该机制延伸至智慧养老、应急管理等领域,并继续强化数字化支撑,开发智能预警和数据分析功能,同时加强人员培训,力争年内实现90%以上事项“接单即办”,群众满意度稳定在95%以上,为新时代“枫桥经验”注入新的实践内容。
基层治理成效最终要落到群众生活的改善上;德州天衢新区的探索表明,提升治理效能的关键在于把现有资源用起来,通过科学协作形成合力。将不同岗位的优势整合起来,配套明确时限和反馈机制,能够更顺畅地打通基层治理“最后一公里”,让群众诉求得到及时回应和解决。这个做法为各地推进基层治理创新提供了参考,也为完善基层服务体系提供了思路。