在消费成为经济增长主引擎的背景下,如何构建让群众放心的消费环境,成为检验城市治理能力的重要标尺。
山西省晋中市通过系统性制度创新,探索出一条从源头预防到末端治理的全链条消费维权路径,为优化营商环境提供了实践样本。
传统消费维权往往陷入"事后补救"的被动局面。
晋中市市场监督管理局调研发现,约68%的消费纠纷源于信息不对称和服务标准缺失,而基层调解成功率直接影响群众满意度。
为此,该市将治理重心前移,在大型商超、社区设立222个"消费维权服务站",配备专业调解员现场处置纠纷。
榆次区某商场数据显示,设立服务站后投诉处理时效缩短至平均30分钟,满意度提升至98.7%。
针对数字经济时代消费纠纷新特点,晋中市搭建了线上线下融合的调解网络。
381家入驻ODR平台的企业可实现7×24小时在线协商,系统自动留存电子证据,平均处理周期压缩至3个工作日。
与此同时,1214家实体商户公开承诺"无理由退货",市场监管部门建立动态评价机制,对履约情况实施"红黑榜"公示。
这种将企业信用与经营利益直接挂钩的做法,推动商户服务标准整体提升23%。
在强化源头治理的同时,市场监管执法保持高压态势。
2025年开展的"铁拳"专项行动,重点整治预付卡违约、直播带货虚假宣传等新型消费陷阱。
通过建立跨部门联合执法机制,查处的3776件案件中,涉及老年消费欺诈案件同比下降42%,预付卡投诉量锐减65%。
执法过程中创新采用的"预警式监管",对苗头性问题提前介入,使重大消费风险事件实现零发生。
中国消费者协会专家指出,晋中模式成功关键在于构建了"预防-调解-执法"的闭环体系。
一方面通过标准化建设降低维权成本,消费者满意度持续保持在92分以上;另一方面以信用监管倒逼企业自律,重点商圈客流量同比增加17%,印证了"好环境带来高效益"的市场规律。
目前,该市正将经验向乡村旅游、家政服务等领域延伸,计划2026年实现消费维权网络乡镇全覆盖。
消费环境的优化不是一时之功,而是需要久久为功的系统性工作。
晋中市的探索为全国各地提供了有益的参考。
当每一次消费都令人安心时,消费者的获得感和幸福感就会更加充实,市场经济的活力也会更加充分释放。
这启示我们,优化营商环境和消费环境的根本出发点,就是要让市场这只"看不见的手"在法治框架内充分发挥作用,让人民群众在日常消费中切实感受到改革发展的成果。
晋中市的实践表明,只要坚持以人民为中心,不断创新监管方式,就能够打造出既有序规范又充满活力的市场环境,推动经济社会实现高质量发展。