山东政协委员陈巧慧:用专业的眼光看财税改革

咱们先聊聊山东省政协委员陈巧慧,她是济南中瑞税务师事务所的所长。她在政协里可没闲着,通过自己的专业调研,硬是把政策优化的事情给推动起来了,还给不少企业减轻了负担。其实啊,政协委员想做出成绩,就得实实在在地去调查研究。她就是这么个典型,用专业的眼光看问题,再用实际的建议去帮政策变好。 过去这一年,她主要盯着财税金融改革这一块使劲儿建言。她牵头提了好几份提案和社情民意信息,不少都被立案和采纳了。尤其是那两项关注企业痛点的调研建议,特别亮眼。 就拿一项具体的税收征管政策来说吧。有次跟企业家聊天的时候,陈巧慧发现了个事儿:2025年,山东省改了个城市基础设施配套费契税的征管口径。政策一改,就有十多家房地产开发企业找她咨询了。问题出在哪儿呢?他们在办住宅项目土地权属登记时,得按规划指标先预估配套费金额去预缴契税。但这时候配套费其实还没交呢,先把钱交了就占用了企业的营运资金。而且要是项目后期规划调整了,金额变了,企业还得去办更正申报手续。这不仅增加了企业的成本,也给税务部门增加了工作量。 陈巧慧觉得这事儿不对劲,她没停留在听个案上。她主动牵头找来税务、住建等领域的人一块儿搞了个专项调研。把企业的情况都核实分析了一遍后,她就把问题变成了建议。这份建议提交上去后很快就得到了重视。负责部门一看就觉得这话说到了点子上,针对现在的痛点很管用。 当那些最早反映问题的企业负责人听说这事有回音时,挺感慨的:“真没想到我们的具体困难能通过政协渠道得到这么快的解决。”这就说明政协委员在传递行业声音、推动政策完善上起了大作用。 除了这个事儿,她的眼光还挺广。她在一个基金业协会的座谈会上发现了一个深层次的问题:科技研发周期长、风险高,而很多私募股权基金因为考核期短、政策导向不对还有退出难等原因,没法真把钱投进去支持研发。 会后她又去走访了几家科技企业和私募机构。她越听越觉得:搞重大科技创新就得有那种能长时间陪着企业一起冒险、一起成长的“耐心资本”。但现在的政策和市场机制在这方面的支持还不够到位。 于是她又写了一份提案《关于完善合伙型私募股权投资基金财税政策促进耐心资本发展的建议》。她建议建立个符合科技规律的长周期考核体系;对硬科技领域的基金实行“整体考核、容错免责”;还要把亏损结转年限延长到十年。 这份提案也得到了财税部门的重视和研究。 以后啊她还打算接着干。在即将开的省政协会议上她准备再提几个新提案:非上市公司股权激励的税收政策、政府采购中介服务的规范、滞纳金制度完善等等。这些提案都围绕着“统一标准、优化机制”来的目的是想通过建立信用分级管理机制之类的办法让政策执行更透明一些降低企业的制度性成本给市场营造更好的环境。 从一个具体税费流程的优化到科技创新生态的资本课题陈巧慧的工作告诉我们好的建议得靠真功夫的调研来支撑。她把专业变成了效能从微观发现问题再到宏观提出建议实实在在地推动了政策制定和企业感受上的一致。这体现了新时代政协委员的担当也给咱们提供了个好榜样。