问题:城镇化加速和劳动力外流背景下,部分村庄面临“人在外、心在外、力难回”的现实矛盾:一上,产业发展、公共服务和基层治理需要更多资源与人才支撑;另一方面,外出务工群体对家乡变化了解不够,对托幼照护、老人照料等家庭后顾之忧仍有顾虑,参与乡村建设的渠道和机制也有待打通。如何把节日“返乡流量”转化为“发展增量”,成为基层推进振兴的重要课题。 原因:从陇黑村的实践看,该矛盾既有劳动力跨区域流动的客观因素,也与乡村公共服务供给和沟通机制不够顺畅有关。外出务工人员长期外,信息不对称使其对村里产业规划、项目进度、惠民政策的知晓度不高;同时,农村托幼与养老服务相对薄弱,家庭照护压力影响务工稳定性与返乡意愿。更深层看,乡村振兴进入“拼产业也拼治理、拼项目更拼服务”的阶段,单靠行政推动难以长期见效,需要通过制度化方式统筹乡情资源、社会组织力量和群众主体作用。 影响:此次主题活动以“座谈+宣讲+文艺+慰问+民俗”联动,带来三上效果。其一,增强认同与参与。村党支部向外出务工人员介绍产业发展、民生保障、乡村治理等进展,并围绕2026年重点工作明确方向,帮助在外游子更直观了解家乡变化,形成“看得见成效、找得到位置”的参与预期。其二,提升政策可及性与安心度。驻村第一书记围绕托儿服务等项目细化服务时间、内容和报名方式,并介绍常态化关爱老人举措,通过现场答疑减少务工人员后顾之忧,推动公共服务从“有政策”向“能办理、能落地”转变。其三,凝聚文化认同、带动互助氛围。文艺演出将红色主题、乡土题材与传统项目结合,丰富精神文化生活,也强化邻里互助、团结和睦的乡风文明;慰问与送春联等活动以更贴近群众的方式托底困难群体,提升基层治理温度。 对策:把活动的“热度”转化为常态化机制,需要在组织方式与治理手段上深入制度化、精准化。一是搭建稳定沟通平台。以返乡节点座谈为起点,建立外出务工人员联络册和常态化议事渠道,围绕产业项目、基础设施、公共服务等建立“问题清单—办理台账—反馈闭环”,让建议有着落、诉求有回应。二是以民生服务增强“回流黏性”。围绕托幼、养老、医疗、就业等高频需求,推动服务项目清单化、流程化,提升政策宣传的可操作性,把“讲政策”落到“办成事”。三是以文化建设夯实治理基础。持续开展群众性文化活动和移风易俗宣传,鼓励村民自编自演、社会力量参与,把文明乡风与自治共治结合起来,形成共建共享的社会氛围。四是引导乡贤资源转化为发展资源。鼓励在外人员以信息、技术、市场、资金等方式参与家乡建设,通过产业对接、劳务协作、项目引荐等途径,推动“人脉”变“资源”、“乡情”变“动能”。 前景:从更长周期看,乡村振兴比拼的是持续治理能力与发展韧性。陇黑村以节庆为契机,把返乡团聚、政策宣讲、文化惠民和困难帮扶结合,既激活乡土情感,也探索了基层治理的新路径。随着“十五五”有关规划逐步落地,乡村发展将更注重产业提质、公共服务完善和治理体系建设。只要坚持党建引领,持续以群众关切为导向,把外出务工群体纳入乡村建设共同体,并将规划任务落实到项目和实事上,就有望形成“人在外、心相连、力回乡”的良性循环,为乡村全面振兴提供更扎实的支撑。
乡村振兴既要塑形更要铸魂;陇黑村以乡情为媒、以文化为桥、以产业为基的探索表明,当现代治理理念与乡土文化基因相互融合时,“空心村”也能焕发新活力。这场冬日里的团聚不仅温暖了游子归途