宁夏吴忠破解停车缴费广告顽疾 从民生小事入手推动市场监管创新

问题——随着公共停车场普遍采用扫码缴费,部分缴费页面出现“先看广告再付款”“关闭按钮不明显”“反复弹出、二次跳转”等情况——降低支付效率——影响消费体验,甚至可能引发误触下载、信息泄露等风险。同时,个别停车场收费公示不规范、计费规则不清晰,容易引发纠纷,群众反映较为集中。 原因——一方面,停车场经营主体与技术服务方界面合规管理上的责任划分不清,将广告收益置于用户体验和合规要求之上;另一上,移动端页面更新频繁、广告投放链条较长,广告内容审核不严、关闭机制设置不到位,导致“看得见、关不掉”的问题反复出现。再加上部分停车场收费信息公示不醒目、投诉渠道不够顺畅,问题更容易被放大。 影响——缴费环节本应便捷高效,却因广告干扰增加操作步骤,损害消费者的知情权和选择权,也影响城市公共服务形象。若叠加收费不透明、重复计费等问题,还可能引发集中投诉,扰乱停车行业的公平竞争秩序。 对策——吴忠市市场监督管理局从群众反映突出的缴费体验入手,采取“约谈提醒+执法整治+价格规范”组合措施,推动问题前端治理。一是以规范引导为主,组织市区主要经营性停车场负责人开展行政约谈和法规宣贯,集中学习广告、互联网广告、明码标价及禁止价格欺诈等规定,明确经营主体对支付界面内容和收费信息的法定责任。二是针对广告乱象开展排查整治,专项行动中共发现11家停车场存在弹窗广告等问题,重点包括未设置明显关闭按钮、关闭后仍反复弹出等情形,依法责令限期整改,目前已全部整改到位,整改率100%。同时明确:电子支付页面投放广告必须设置清晰可见、可一键关闭的标识,严禁延迟关闭、二次跳转、诱导点击等做法;对医疗、药品、保健食品等依法禁止发布或需审批但未审批的广告内容,及时清理下架,降低误导风险。三是同步加强价格监管,围绕医院、商场、学校、住宅小区周边等停车矛盾较突出的区域,累计检查停车场130家次,重点核查明码标价、计费规则、优惠减免、重复计费等情况,推动收费信息公开透明。四是完善便民服务要求,督促扫码缴费停车场在出入口醒目位置公示收费标准、计费方式和投诉渠道,并在缴费二维码旁张贴应急服务电话,确保群众遇到支付故障或计费争议时能及时获得回应,减少“卡在付款环节”的困扰。 前景——从阶段性成效看,吴忠市重点区域停车收费行为继续规范,未再发现违规收费及诱导性广告问题,群众支付体验明显改善。下一步,随着移动支付场景持续扩展,治理重点将从“整改到位”转向“长期管住”:一要压实停车场经营者与技术服务方的双重责任,建立界面广告投放审核、版本更新备案和问题快速处置机制;二要加强常态化抽查和投诉处置闭环,提升问题发现和处置效率;三要推动行业形成更统一的支付界面合规标准和服务规范,让便捷支付回归便民本质。

从强制观看广告的“堵心码”到一键关闭的“顺心码”,吴忠市的治理实践说明,群众在意的“小问题”往往就是需要优先解决的“大事情”;在数字化消费场景不断扩展的背景下,监管只有跟进到每一个新变化、每一个支付入口,才能更好守住群众的获得感。这场围绕二维码的治理行动,也说明了市场监管从末端处置向前端预防、从宏观管理向细节治理的转变。