记者从广州市人力资源和社会保障局获悉,该局近日正式发布《2025年度广州市专业技术人员继续教育政策汇编与有问有答》,这份长达102页的文件为全市专业技术人员绘制了清晰的年度学习路线图,标志着广州人才培养制度化、规范化上迈出新步伐。 构建三级联动管理体系 文件依据《专业技术人员继续教育规定》及《广东省专业技术人员继续教育条例》,确立了"统筹规划、分级负责、分类指导"的管理框架。人力资源社会保障部门承担综合管理职能,行业主管部门负责本系统专业科目规划,用人单位则需切实保障技术人员学习权利。 值得关注的是,广东省条例明确要求用人单位按不低于专业技术人员工资总额1.5%的比例提取继续教育经费。此制度设计从源头上解决了长期困扰人才培养的资金保障问题,为构建学习型组织提供了制度支撑。 明确学时标准与科目设置 政策汇编对学时要求作出严格规定:专业技术人员年度累计学习时间不少于90学时,其中公需科目不少于30学时,专业科目需达到总学时的三分之二。针对会计、档案等特定领域,文件制定了差异化标准,说明了分类管理的精准性。 2025年度公需科目聚焦"人工智能赋能制造业高质量发展"与"新质生产力与现代化产业体系"两大专题,紧扣国家战略需求与产业发展方向。专业科目则强调新理论、新技术、新方法的学习应用,确保知识更新与岗位需求同步。 推进数字化管理创新 文件的一大亮点是全面推行继续教育数字化管理。技术人员可通过"广东省专业技术人员继续教育管理系统"完成学习、申报、认证全流程操作。教育、卫生、会计等行业则通过各自专业平台实现学时精准记录与系统对接。 学时认定方式呈现多元化特征。参加培训、发表论文、通过资格考试、承担研究课题等均可折算相应学时。系统自动生成的年度继续教育电子证书支持二维码查询验证,提升了证书管理的权威性与防伪能力。 破解操作难题提升服务效能 针对实践中的突出问题,文件设置"有问有答"专栏,从个人、单位、施教机构、行业主管四个维度梳理近百个常见问题。从账号注册、学时申报到证书打印、真伪查询,每个环节都提供详细操作指引。 文件特别明确,未经行业主管部门备案的单位内部培训不能认定为专业科目学时,仅可作为个人选修参考。这一规定有效规范了继续教育市场秩序,防止了学时认定中的随意性。 分析人士指出,广州此次发布政策汇编体现了三个鲜明特点:一是制度体系完备,从法律依据到操作细则形成闭环;二是管理手段创新,数字化平台提升了服务效率;三是问题导向明确,针对性解决了基层反映的突出问题。 当前,我国正处于经济转型升级关键期,专业技术人才队伍建设面临新要求。广州通过完善继续教育制度,既为技术人员职业发展搭建了平台,也为城市创新驱动发展储备了智力资源。
此次政策升级是广州落实国家人才战略的具体举措，反映了终身学习体系的变革趋势。随着1.5%经费保障机制的落地和数字管理平台的完善，预计将大幅提升专业技术人才的培训投入。如何平衡政策刚性与实施灵活性，仍需政府、企业、个人共同探索。（全文846字）