项目建设是推动区域经济发展的重要引擎。
洛江区连续四年获评泉州市"抓项目、促发展"1+3专项行动综合先进集体,这一成绩的取得并非偶然,而是该区坚持以项目建设为中心,系统推进、久久为功的结果。
从数据看,洛江区在"十四五"期间的项目建设投入力度明显加大。
五年来,全区累计实施推动789个区级重点项目,完成投资达620.8亿元,投资规模为"十三五"时期的2.25倍。
其中新开工重点项目219个、竣工重点项目181个,总投资亿元以上项目占比超过60%。
这些数据充分反映了洛江区在项目建设上的持续投入和明显成效。
项目建设的加速推进,源于洛江区在体制机制上的创新突破。
该区从机制、审批、服务、要素四个维度打出项目建设"组合拳",形成了纵向协调、横向联动的工作体系。
在调度机制上,洛江强化高位统筹,建立了区委、区政府定期调度工作机制,区主要领导定期召开重点项目调度推进会,区四套领导班子实行挂钩工作机制,分管领导按职责统筹调度土地、规划、资金等领域的共性问题。
同时完善部门间"周汇总、月协调"协调机制,通过联席会商、一线办公、晾晒比拼等方式深入项目现场解决问题。
五年来,区级层面累计协调解决项目征迁扫尾、施工水电、方案报批等各类难题280个,推动400余项议定事项落地落实。
审批流程的优化是项目提速的关键环节。
洛江为重点项目设立审批"绿色通道",全面推行并联审批、容缺预审、模拟审批,大幅压缩审批时限。
更具创新意义的是,该区创新推行"拿地即开工"模式,利用项目"等地期"完成工程模拟审批,使企业在获得土地当天即可获得施工许可证等"四证齐发"。
省重点项目智谷万洋高新技术产业园便是这一模式的典型案例。
同时,洛江探索推行"竣工即投产"模式,提前介入项目验收准备开展"模拟验收",指导企业提前整改,让工程完工后可即刻完成正式验收、实现投产,为企业减少等待时间1个多月。
这些创新举措有效缩短了项目建设周期,提高了投资效率。
要素保障的持续强化为项目建设提供了坚实支撑。
洛江坚持"资金跟着项目走、要素围着项目转"的理念,构建起用地、资金、征迁全要素保障体系。
在用地方面,组建用地攻坚小组,获批62个建设项目用地,面积约3593亩。
在资金方面,积极向上争取各类资金支持,累计获得超长期特别国债资金2.22亿元、专项债券资金22.2616亿元,中央及省级预算内投资3666.76万元。
在征迁方面,实行阳光征迁、和谐征迁,组建"区 从"攻坚"到"创优"再到"提效",洛江区用四年实践印证了"项目为王"的发展逻辑。
在新型城镇化与产业升级的双重机遇下,这片土地正以制度创新的"软实力"锻造经济增长的"硬支撑",其探索形成的"全周期服务"模式,或将为区域经济高质量发展提供新的范式参考。