粤北韶关以项目为基、产业为翼 走稳高质量发展特色路径

问题:在外部环境复杂多变、区域竞争加剧背景下,粤北地区如何在“稳增长”与“高质量”之间实现更优平衡,是地方发展必须回答的现实课题。

对韶关而言,既要守住经济运行基本盘,又要摆脱对传统资源与原材料路径的惯性依赖,推动产业结构向“材料+制造+应用”延伸,形成可持续的增长新动能。

原因:一方面,稳增长离不开有效投资与项目支撑,尤其在产业转型关键期,重大项目既是当期增长的重要来源,更是中长期产业布局的“先手棋”。

韶关将强信心与扩投资的着力点放在项目上,聚焦制造业、大数据、电子信息、生物医药、低空经济等重点领域,集中力量招大引强,推动投资40亿元的舜通大数据中心、24亿元的电信二期、15亿元的韶绿智算中心以及忠信电子等一批制造业项目加快推进。

2025年1—11月,全市新签约招商引资项目588个、合同投资额645亿元,其中超亿元项目138个,同比增长21.05%,并连续两年获评全省“优秀产业承接地市”,首次获评“广东省优秀招商地市”。

另一方面,项目能否落地见效,关键取决于营商环境与服务能力。

韶关围绕“前期—动工—建设—竣工—投产”全链条,深化项目帮办代办机制,聚焦98个政务服务事项,推动实现“企业少跑腿、服务更到位”。

市、县两级服务团队累计为372个招商引资项目提供1577次服务,强化了项目推进的确定性与可预期性。

影响:项目加速落地,为韶关稳增长提供了实物工作量,也为产业升级补齐了关键拼图。

更为重要的是,产业体系的“质变”开始显现:在县域层面,产业集群建设实现突破,南雄涂料产业集群获评国家级中小企业特色产业集群,乳源铝箔、乐昌铝幕墙产业集群入选省级中小企业特色产业集群;南雄、乳源产业园分别获评涂料与树脂新材料、铝箔产业省特色产业园,仁化产业园区被认定为省资源综合利用特色产业园,逐步形成错位协同、各展所长的发展格局。

企业成长进一步印证了产业升级的路径有效性:乐昌龙督实业从本土企业成长为年产值超5亿元的集团公司,产品应用于广州南沙全民文化体育综合体、厦门西海湾邮轮城、韶关丹霞机场等项目;欧莱新材5500吨双动铜挤压机点火投产,能够生产大尺寸高精度铜及铜合金材料并实现高纯无氧铜原材料自主供应,带动铜深加工能力跃升。

与此同时,装备制造业保持双位数增长,比亚迪智能模具(三期)等重大项目落地建设,本地龙头企业延链补链同步推进,产业“底盘”更稳、“筋骨”更强。

对策:推动“稳”与“进”相互促进,需要把项目工作从“签约”延伸到“建设、投产、达效”的全过程管理,把产业培育从“点状突破”升级为“链式协同”。

韶关的实践表明,抓项目不仅要比拼资源,更要比拼机制:通过标准化、可复制的帮办代办流程提升审批效率,降低制度性交易成本;通过园区平台与产业集群建设承接项目、培育企业,增强配套能力与产业黏性;通过鼓励企业技术攻关和数字化改造,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化迈进。

在电子材料等领域,国家级重点专精特新“小巨人”企业硕成科技持续攻关阻焊干膜、晶圆切割保护膜等关键材料,在部分关键环节实现国产替代,折射出以创新提升产业竞争力的现实路径。

面向生物医药和健康产业、数字化转型等方向,推动工艺改造、质量体系提升和产业链协同,有助于形成更具韧性的发展结构。

前景:从更长周期看,韶关在广东高质量发展版图中具备“承接产业转移+做强特色集群+布局数字经济”的叠加优势。

随着大数据中心、智算项目等新型基础设施加快推进,叠加制造业延链补链、园区平台提质增效,韶关有望在“算力+制造”“材料+应用”等融合赛道形成新的增长点。

未来的关键在于持续提升项目落地效率与要素保障水平,推动产业链上下游集聚,培育更多专精特新企业和创新型企业,同时守住生态与安全底线,以绿色低碳方式提升发展的含金量、含新量与含绿量。

韶关的实践表明,欠发达地区推动高质量发展,既要有只争朝夕的紧迫感,更要有稳扎稳打的定力。

不求一时之快,但求长远之功,在稳的基础上求进,在进的过程中保稳,这是一种发展智慧,更是一种战略定力。

当前,广东正全力推进粤北地区加快发展,韶关如何在新一轮区域竞争中抢占先机,如何将产业基础转化为发展优势,如何通过创新驱动实现跨越式发展,仍需持续探索。

但可以确定的是,只要坚持实事求是、久久为功,粤北山城必将在广东高质量发展大局中书写更加精彩的篇章。