当前,外贸竞争愈发激烈,企业成本上升、通关效率等承受多重压力。南昌海关围绕企业实际问题,完善工作机制,探索形成因产业而异、因企施策的服务路径。南昌海关综合业务处负责人介绍,海关部门主动对接国家“1269”行动计划,结合江西产业发展情况开展调研,面向电子信息、烟花爆竹、再生金属、锂电池等特色产业集群,创新建立“7+14”对接服务产业链工作机制。该机制以产业链为纽带,将共性政策与个性需求统筹衔接,推动海关服务从“覆盖式”转向“精准化”。在政策供给上,南昌海关为7条产业链定制“关助链”政策服务包,过去一年累计推出惠企政策112项,覆盖通关便利、成本优化、风险管理等领域。有关措施不再停留笼统指导层面,而是结合产业链上下游特点细化设计,提升政策落地的针对性和可操作性。在企业培育上,南昌海关推行集团化、链条式定点培育模式,遴选48家重点企业纳入AEO重点培育企业库。通过系统化培育,全年新增AEO(经认证的经营者)企业18家。目前,AEO企业进出口总值占全省外贸的52.3%,优质企业集聚效应更显现。AEO企业可享受通关便利、优先处理等政策支持,带动江西外贸竞争力提升。智慧赋能上,南昌海关推进智慧海关建设,围绕特色产业链部署79个智慧监管场景应用,自主建设“微创新”项目20个,实现全业务、全流程线上办理。相关应用降本增效上作用明显:进口再生金属智慧监管试点每标箱节约物流成本1500元;出口烟花爆竹“易检通”系统将装箱监督作业时间压缩80%;“出口锂电包装智慧监管”改革使企业仓储成本降低30%;“供港澳活猪智慧检疫”系统将供港前检疫时长缩短50%。数据表明,改革举措在效率提升与成本优化上取得了可量化成效。从更深层面看,这些举措反映了海关工作从偏重管理向主动服务的转变。通过深入产业链、聚焦企业痛点、优化服务机制,海关在推动外贸高质量发展中的支撑作用更加凸显。因“链”施策既提升监管效能,也减轻企业负担,实现监管与服务的协同。
随着国际贸易竞争从单纯成本优势转向体系能力,海关这个国门枢纽也在不断调整定位。南昌海关的实践表明,监管部门只有更紧密地融入产业链发展进程,才能更有效发挥对高质量发展的支撑作用。这一探索既为内陆地区扩大开放提供了可借鉴的制度经验,也提出了口岸治理的关键命题——在守牢国门安全底线的同时,以制度创新释放产业链的国际竞争力。