美国国务院14日发出通知，要把对来自75个国家的移民签证审批给“冻结”了，让它持续有效。这回主要是针对通过家庭团聚、婚姻或者工作担保这些路子申请永久居留的外国人。名单里头包括索马里、海地、伊朗、俄罗斯、巴西、埃及等好几个亚非拉国家。虽说美方没把完整名单全列出来，但有些国家的驻美机构已经赶紧自查，看看自己有没有在这上面。 美国说他们这么干是因为“美国优先”，还有就是拿移民法里的“公共负担”条款当借口。这条款要求领事官得好好查查申请人的身体状况、年纪、说话能力、经济情况和以后看病的需求，谁要是显得可能要靠美国福利过日子，就直接拒签。虽然这法律早就有了，但这回调整明显是把官员手里的自由度给压缩了，摆明了是要严管那些靠福利的人。 这个冻结措施跟美国最近搞的“旅行禁令”也凑在了一起。算到今年1月1日，美国已经给全球40个国家下了禁令，不让人随便入境了。这就说明美国在管移民和入境这块儿态度挺强硬。 这事儿短期影响大，会挡住好几万原本打算去美国的家庭和个人，尤其是靠亲戚帮忙或者工作签证去的人不好办了。看长远点，移民少了可能会让美国的人口结构变了样，劳动力市场也会受连累，社保体系也得跟着变。布鲁金斯学会最近的研究说，照这个样子走下去，2025年说不定会出现移民出去的比进来的还多这种历史性的转折。 各国现在也在想对策，一些使馆正跟美国国务院聊呢，想搞清楚到底怎么个执行法，能不能给点豁免。国际上大家都在猜这政策是不是专门冲着某些地方去的，合不合人道主义和多边合作的精神。 现在全球人口流动这么频繁，人才抢得这么凶，美国这么一折腾可能会惹得别的国家跟着改政策。说到底移民不光是一国的事，也是国际关系的一部分。各国以后在设计政策的时候肯定会更在意经济上能不能赚回来跟社会能不能融合的问题了。 美国这次大刀阔斧地收紧移民审批，反映出他们对资源怎么分、人口怎么构成的深层想法，肯定会把全球人才流动的格局给搞乱了。以后各国在移民管理上到底是该放开还是该收紧才能保持平衡？这成了大家都得想的大问题。