问题——民生诉求持续增长、更加多元,同时基层治理对精细化服务提出更高要求,推动服务体系加快升级。随着群众对公共服务便利程度、矛盾纠纷快速化解和城市运行保障的期待不断提升,诉求来源更广、类型更复杂、时效要求更高。如何让群众反映的问题“有人接、接得住、办得快、办得好”,并推动工作从“被动受理”转向“主动治理”,成为提升基层治理效能的关键。 原因——治理链条末端容易出现信息不畅、责任衔接不紧,亟需用平台化、流程化方式重塑协同机制。座谈交流中,与会人员普遍认为,影响办理质效的主要难点集中在:诉求流转环节偏多、跨部门协同成本较高;部分事项权责边界不够清晰,督办问效力度不均;一些基层力量在数据研判、风险预警和源头治理上能力不足。破解这些问题,需要平台建设与制度运行同步推进,通过统一标准、闭环管理和数据赋能提升治理的“穿透力”。 影响——以观摩促提升,有助于形成上下贯通、左右协同的治理合力。当天现场观摩以“街道—社区—市级”三级体系为主线展开:南城街街道综治中心,观摩人员重点了解接诉即办二级平台的组织架构,以及诉求受理分派、办理反馈、回访评价等流程,系统掌握“快速响应、限时办结、全程留痕”的运行要求;在北城街街道兰花社区,观摩聚焦服务触角向网格延伸的做法,强调矛盾纠纷尽量在基层化解、在萌芽状态解决;在市接诉即办指挥中心,观摩人员从全市视角了解统筹调度、数据分析、督查督办和“未诉先办”等功能设置,深入认识到以数据牵引提升治理预判力的重要性。通过层级贯通的现场学习,各方对“以群众诉求为导向”的治理逻辑形成更强共识,为后续复制推广奠定基础。 对策——推动标准统一、机制健全与能力提升并举,持续夯实闭环办理体系。交流认为,下一步应重点抓好四个上:一是完善诉求分类分级处置标准,明确“谁受理、谁负责、谁牵头、谁协同”,减少推诿和反复流转;二是健全闭环管理链条,强化办理时限、过程跟踪、结果核验和群众评价,形成可量化、可追溯的责任体系;三是加强跨部门协同与资源统筹,对多部门、多层级的疑难事项建立联合会商、专项攻坚和兜底处置机制;四是突出“未诉先办”,通过数据分析识别高频问题、共性矛盾和风险点,推动从“个案办理”向“类案治理”升级,从源头减少重复诉求。 前景——以数字化治理和基层组织动员为支撑,接诉即办将成为提升城市治理现代化水平的重要抓手。与会人员表示,将把观摩成果转化为改进工作的具体举措,聚焦群众关心的热点难点,坚持问题导向与结果导向相结合,推动平台运行更顺畅、资源配置更精准、响应处置更高效。随着三级平台联动不断深化、制度供给持续完善,高平市接诉即办工作有望提升公共服务可及性、增强风险预警能力、促进社会治理协同各上释放更大效能。
基层治理现代化是一场持续推进的实践。高平市以观摩交流带动全域改进的做法表明,只有坚持问题导向、强化系统思维,才能把制度优势转化为治理效能。随着更多创新举措落地见效,“民有所呼、我有所应”的治理图景正在这片土地上逐步呈现。(完)